宿州市人民政府關于印發創業安徽宿州行動方案的通知
宿州市人民政府關于印發創業安徽宿州行動方案的通知
宿政發〔2022〕10號
各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《創業安徽宿州行動方案》已經2022年11月23日市政府第20次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
宿州市人民政府
2022年12月18日
創業安徽宿州行動方案
為深入貫徹省第十一次黨代會及市第六次黨代會部署,加快打造“一城兩區三基地”,扎實開展創業安徽宿州行動,全力把宿州打造成匯聚各類人才資源的創業熱土,根據《安徽省人民政府關于印發創業安徽行動實施方案的通知》(皖政〔2022〕63號)精神,結合我市實際,制定本行動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記關于“創新創業創造”的重要論述和視察安徽作出的系列重要講話指示精神,充分發揮宿州作為中部地區高質量發展、長三角一體化、中原城市群、淮河生態經濟帶等國家戰略交匯賦能的重要節點城市的區位優勢,推進高水平開放聯動,聚焦高質量發展。積極引導和推進云計算、大數據、智能制造等戰略性新興產業的創新創業,努力把宿州建設成為充滿活力的創業型城市,為加快打造“一城兩區三基地”提供有力支撐。
二、主要目標
力爭到2025年,形成健全完善、特色鮮明的創業城市工作機制。
——每年新增市場主體10萬戶以上,其中新增企業2萬戶以上。(責任單位:市市場監管局;配合單位:市發展改革委,市經濟和信息化局,市商務局)
——每年培育省、市專精特新企業20家左右,其中爭創國家級專精特新“小巨人”企業1家左右。(責任單位:市經濟和信息化局)
——每年支持高校畢業生、返鄉人員、退役軍人等創業者5160人,支持科研人員等創業者200人,支持高層次創業團隊35個,其中每年支持市級及以上高層次科技人才團隊5個。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市退役軍人事務局,市鄉村振興局,市市場監管局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)
——每年培育市級及以上創新創業孵化載體2個以上,其中爭創省級創新孵化載體1個以上。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市發展改革委,市經濟和信息化局,市科技局,市農業農村局,市文化和旅游局,市退役軍人事務局)
——每年開展各類創業培訓4550人,其中線下創業培訓3200人以上。(責任單位:市人力資源社會保障局)
——每年新增普惠小微企業貸款50億元以上,(責任單位:市地方金融監管局;配合單位:人行宿州市中心支行,宿州銀保監分局)每年新增天使投資1.6億元以上,(責任單位:市科技局;配合單位:市發展改革委,市財政局,市地方金融監管局)發放創業貼息貸款1.7億元以上。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局,市地方金融監管局,人行宿州市中心支行)
三、主要舉措
(一)引導參與重點領域創業創新。立足我市產業基礎,堅持高端引領、龍頭帶動、廣泛參與,通過創業壯大產業,依托產業賦能創業。
1.深耕高科技領域。支持企業和社會力量興辦新型研發機構。廣泛匯聚創新資源,圍繞數字產業暨新一代信息技術、高端裝備暨智能制造、生物醫藥健康、新能源新材料、現代農業等領域開展創新創業。積極引進科技領軍人才、高水平創業團隊,助力我市產業轉型升級和新興產業發展。(責任單位:市科技局;配合單位:市發展改革委,市人力資源社會保障局等)
2.補強產業鏈短板。圍繞十大重點產業,精準梳理產業鏈短板弱項,突出關鍵核心技術,突出關鍵設備零部件、元器件、材料、工藝和軟件開展創新創業。(責任單位:市科技局,配合單位:十大重點產業“雙招雙引”工作推進辦公室等)實施核心產業鏈供應鏈生態建設工程,構建“龍頭企業+配套企業”生態圈,引導支持創業者圍繞產業鏈補短板開展創業。(責任單位:市經濟和信息化局;配合單位:市發展改革委,市財政局,市市場監管局,市地方金融監管局等)
3.突出“四新”經濟領域。圍繞新技術、新產業、新業態、新模式,引導支持創業者在傳統產業新型化、工業互聯網、現代農業、休閑度假旅游、鄉村振興、智慧健康養老、模式創新、數字經濟、生產線服務業、現代服務業、文化+業態、便民利民新業態、平臺經濟、虛擬現實技術等領域廣泛開展創新創業,促進新的經濟形態和模式不斷涌現。(責任單位:市發展改革委;配合單位:市科技局,市經濟和信息化局,市民政局,市農業農村局,市商務局,市文化和旅游局,市鄉村振興局,市數據資源局等)
4.推動全民創業。鼓勵城鄉勞動者創辦特色種養業、傳統工藝加工業、社區服務業等投資小、見效快、易轉型、風險小的小規模經濟實體,扶持發展各類特色市場主體,讓有夢想、有創意、有能力的創業者想創業、創成業,掀起全民創業高潮。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市發展改革委,市市場監管局等)
(二)引育各類創業主體。弘揚創新創業精神,激發創新創業活力,形成本地創業者不斷涌現、外來創業者廣泛聚集的生動局面。
5.招引高層次創業團隊。聚焦綠色食品、高端裝備制造、新一代信息技術、生命健康、數字創意等十大重點產業,大力招引各類高層次創業團隊和高水平初創企業。對引進的國家級雙創領軍人才,3年內給予100萬元生活補貼,一次性給予200萬元啟動資金支持。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市科技局,市財政局,市地方金融監管局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)市政府每年支持不超過10個市級高層次科技人才團隊,以股權投資或債權投入等方式,分A、B、C三類,分別給予300萬元、200萬元、100萬元支持。對省政府審定并給予支持的省級高層次科技人才團隊,市、縣區(園區)各按省扶持資金的50%以股權投資或債權投入方式繼續給予支持。(責任單位:市科技局;配合單位:市財政局,市地方金融監管局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)支持各地發揮社會中介機構力量,招引優秀創業團隊,對成功引進省級以上高層次科技人才團隊的機構或個人,每引進一人(人才團隊)給予5萬至20萬元獎補。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市人力資源社會保障局,市科技局等)
6.鼓勵科研人員創業。鼓勵高校院所等事業單位科研人員在宿兼職創業、離崗創業,離崗創業人員3年內保留與事業單位人事關系和檔案工資,由原單位繼續為其繳納單位部分的養老、失業、醫療等社會保險,享受在職人員職稱評聘、崗位等級晉升等方面的同等權利,創業成果作為職稱評審的重要依據,成果顯著的可破格晉升。離崗創業期滿后創辦企業尚未實現盈利的可申請延長1次,延長期限不超過3年。(責任單位:市人力資源社會保障局)鼓勵高等??蒲腥藛T在新型研發機構兼職取酬,獲得的職務科技成果轉化收入可按80%比例予以獎勵。賦予院校享有橫向項目結余經費分配自主權,視為科技成果轉化收入,用于成果孵化和創業投資的,可按80%比例獎勵項目組成員。(責任單位:市教育體育局;配合單位:市科技局,市財政局等)科研機構、高等學校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員獎勵的,經主管稅務機關審核后,獲獎人可暫不繳納個人所得稅,遞延至分紅或股權轉讓時依法繳納。(責任單位:市稅務局;配合單位:市科技局,市教育體育局等)
7.扶持大學生等青年創業。落實江淮“青年俊才”計劃,大力扶持有發展前景的大學生創客。高校畢業生首次創辦小微企業且正常經營3個月以上的,從就業補助資金中給予一次性5000元創業補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局)大學生創業項目入駐市級及以上大學生創業園,享受租金減免。選取重點高校建立學子歸巢工作站,定期開展優秀畢業生招引活動。(責任單位:市人力資源社會保障局,團市委;配合單位:市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)對在校和畢業5年內的大學生創業企業進行綜合評價,每年遴選20個左右優秀大學生創業團隊,最高給予10萬元資助。(責任單位:團市委;配合單位:市人力資源社會保障局,市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)依托云計算、大數據、智能制造等戰略性新興產業、未來產業等資源,吸引有為青年在工業互聯網、軟件設計、創意農業等領域創新創業,屬地政府給予政策扶持。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局,市農業農村局,市文化和旅游局等)推薦在宿高校學生參加“青苗杯”項目資本群英會,扎實做好皖北地區青年創業貸款財政貼息工作;推薦優秀創業青年參與“安徽青年創業獎”評選表彰。(責任單位:團市委;配合單位:市人力資源社會保障局)實施“留學人員扶持計劃”,對3年內達到一定標準創業成功的留學歸國人員給予最高50萬元補助。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局)
8.大力支持本地高校畢業生留宿創業。本地高校應屆畢業生(含畢業兩年內未就業的)在宿首次創辦企業的,自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上的,給予1萬元一次性創業補貼;自工商注冊登記之日起正常運營1年以上的,分別給予博士生30萬元,碩士生5萬元,本科生(預備技師)3萬元,大專(高職)畢業生1.5萬元,中職畢業生1萬元一次性生活補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)
9.扶持返鄉人員創業。加大返鄉創業政策宣傳,吸引更多農民工、高校畢業生、退役軍人等帶著技術、帶著資本、帶著設備返鄉創業。新返鄉創業企業購置新生產設備的,由縣級人民政府給予一定的設備補助。返鄉創業企業自主建設或租賃廠房的,由縣級人民政府給予一定的廠房補助。對產業園區、孵化基地內吸納就業50人以上的返鄉創業企業,由縣級人民政府給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。新返鄉創業企業新增吸納就業6個月以上人員的,由就業補助資金按照每人1000元標準給予企業補助。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市財政局,市人力資源社會保障局)
(三)提升創業孵化能力。按照“政府主導、市場化運作”的原則,健全“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”的創業孵化鏈條,強化平臺場地、設備、創業導師,人力資源、資金、政策等集成服務功能,滿足各類創業者多樣化、全周期的創業需求。
10.建設高水平創業孵化平臺。搶抓宿杭兩地結對合作新機遇,推動宿州市在杭州市設立離岸孵化器、“科創飛地”等創新創業平臺。對接中國礦業大學創建中國礦業大學(宿州)科技園,對接安徽大學創建安徽大學技術轉移宿州中心。推動高校院所、領軍企業、縣區園區建立科技企業孵化器、加速器(產業園)、大學科技園。(責任單位:市科技局;配合單位:市發展改革委、市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局,市商務局等)支持各縣區、園區根據重點產業布局,建設高水平專業孵化器,引進具備國家級載體管理經驗的社會化機構,推動孵化載體梯度提升??h區園區要圍繞產業需求,因地制宜建設功能完備的創業孵化器。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市科技局等)發揮園區孵化優勢,統籌用好新區建設和舊城改造、城市更新等契機,鼓勵利用閑置廠房,倉庫等設施,為各類創業者提供大眾創業空間。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市發展改革委,市科技局,市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局等)
11.支持創辦專業孵化器。依托龍頭企業產業生態、科技設施、數據信息、場景應用等資源,扶持建設一批企業專業孵化器,構建創新協同、產能共享、供應鏈互通的新型產業創新創業生態,為創業者提供產業資源、投融資、創業培訓、創客空間等一站式加速服務。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會,配合單位:市發展改革委,市科技局,市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局,市地方金融監管局等)支持社會資本投資建設民營孵化基地,根據實際投資可給予一定比例投資補貼,開辦初期給予一定比例運營補貼,其他各項支持政策與政府主辦的孵化器平等對待。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市人力資源社會保障局等)
12.推動創業孵化基地優化升級。組織符合條件的孵化基地積極創建省級大學生創新創業示范基地、青年創業園,并按照規定給予一定的資金補助。發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用,創建用好“雙創”示范基地、眾創空間、小微企業創業創新示范基地、特色文化產業街(區)、農民工返鄉創業示范園、退役軍人創業園等。對新認定的國家級、省級和市級科技企業孵化器,分別給予50萬元、25萬元、15萬元獎勵;對通過備案的國家級、省級和市級眾創空間,分別給予50萬元、20萬元和10萬元獎勵;對通過備案的國家級星創天地,給予10萬元獎勵。(責任單位:市科技局;配合單位:市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)政府投資開發的創業載體應安排30%左右的場地,免費提供給高校畢業生、返鄉農民工等群體。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市發改委,市科技局,市經濟和信息化局,市民政局,市財政局,市農業農村局,市文化和旅游局,市退役軍人事務局等)
13.支持建設創新研發平臺。支持創業者依托工業互聯網平臺整合資源,在智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸、數字化管理等領域創新創業。拓展工業互聯網場景應用,打造重點行業工業互聯網平臺體驗中心、推廣中心。采取財政獎補、貸款貼息等方式,支持企業利用工業互聯網實施數字化、網絡化、智能化、綠色化技術改造。(責任單位:市經濟和信息化局;配合單位:市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)圍繞主導產業、戰新產業發展補齊創新短板,深化與大院大所產學研合作,積極推進新型研發機構、研究院等創新平臺建設,對新獲批國家級博士后科研工作站、省級博士后科研工作站的,分別給予30萬元、15萬元建站補助。對新認定的國家級、省級、市級企業科技創新平臺(企業技術中心、技術創新中心、工程技術研究中心、重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心等),分別給予200萬元、40萬元、20萬元的獎勵。(責任單位:市科技局;配合單位:市經濟和信息化局,市發展改革委,市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)支持各地征集評選“產品+應用場景”優秀解決方案,屬地政府、園區可給予一次性補助。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市經濟和信息化局)
(四)強化金融支持。發揮資本“催化劑”“粘合劑”作用,通過基金投資、貸款支持等催生創新創業。
14.設立天使基金。市新興產業引導基金原則上按照10%的比例,設立天使基金,支持創新創業。圍繞大學生創新創業、新型研發機構成果轉化,探索設立“雛鷹計劃專項基金”、“新型研發機構專項基金”。天使基金的投資失敗容忍率最高可達80%,且不再以單一子基金或單一項目的盈虧作為考核評價依據。(責任單位:市科技局;配合單位:十大重點產業“雙招雙引”工作推進辦公室,市地方金融監管局,市財政局等)支持各縣區、市管園區設立天使投資引導基金,鼓勵和支持設立天使投資機構。對符合條件的政府性股權投資基金,可將財政出資部分產生的超額收益,按一定比例向子基金社會化出資人讓利。支持各縣區、園區設立天使投資風險補償機制,對社會投資機構投資種子期、初創期科技型企業項目所發生的投資損失,可按不超過實際投資損失的一定比例給予補償。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市科技局,市財政局,市地方金融監管局等)
15.引入風投創投機構。吸引知名投資機構落戶宿州。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市科技局,市財政局,市地方金融監管局等)對新設立或遷入的股權投資、創業投資企業,根據實際情況在宿投資非上市企業金額,鼓勵各地給予其管理企業一定的獎勵。對新登記的各類私募股權投資基金,以及各類私募股權投資基金投資市內企業,鼓勵各地按其實繳注冊資本、實際募集資金以及投資額比例給予獎勵。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市地方金融監管局)支持產業鏈、供應鏈“鏈主”企業牽頭設立創投風投基金。(責任單位:十大重點產業“雙招雙引”工作推進辦公室;配合單位:市地方金融監管局)積極引導企業參加“黃山——企投家年會”、科創資本大會、“濱湖·科創+金融對接會”等相關會議,適時舉辦全市區域性基金投資論壇、對接會等。(責任單位:市地方金融監管局;配合單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會,市科技局,市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局,市文化和旅游局,市財政局,人行宿州市中心支行,宿州銀保監分局等)
16.拓寬多元融資渠道。鼓勵銀行投貸聯動支持創業。(責任單位:人民銀行宿州中心支行)利用好“省綜合金融服務平臺”,充分發揮我市“數字金融服務平臺”作用,推進中小微企業融資增量、擴面、降價,提高首貸戶、無還本續貸、信用貸款占比。(責任單位:市地方金融監管局,配合單位:宿州銀保監分局)進一步優化創業貸款流程,積極推進創業擔保貸款線上辦理,符合條件的個人和小微企業最高可分別申請貸款50萬元、300萬元,按規定給予貼息。(責任單位:市人力資源社會保障局,配合單位:市財政局、市地方金融監管局、人行宿州市中心支行)鼓勵建立“人才貸”風險補償機制,高層次人才創業企業貸款額度最高可達5000萬元。鼓勵各縣區、市管園區對在境內外公開市場首發上市的創業企業給予獎勵。(責任單位:各縣區人民政府、市管園區管委會,配合單位:市地方金融監管局、宿州銀保監分局)
(五)提升創業創新能力。打造多位一體的培訓、培養和服務體系,創新培訓方式,提升培訓實效。
17.增強創業教育力量。動員鼓勵高校、公共就業人才服務機構、創業服務機構等申報認定省級創業研究院,對申報成功的,給予最高50萬元補助。認定一批市級創業指導大師工作室,積極申請認定省級創業指導大師工作室。招募一批創業服務專家團隊,提升創業指導水平。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市教育體育局,市財政局,市科技局,團市委等)大力發展綜合性創業服務機構,鼓勵引進戰略咨詢、知識產權代理、檢驗監測、會計、律師、評估、融資、仲裁等高端服務機構。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會)
18.豐富創業培訓形式。進一步完善創業培訓政策體系,強化師資隊伍建設,積極面向各類勞動者、在校大學生開展免費創業培訓。通過購買服務方式,每年實施“創業安徽訓練營工程”。積極舉辦創業特訓營,組織有發展潛質和領軍潛力的初創型、成長型中小微企業負責人和“四帶一自”產業幫扶經營主體負責人,到創新創業先進地區開展創業特訓。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局等)加大民營企業家培育力度,幫助我市企業家拓展視野、提升經營和管理能力。(責任單位:市經濟和信息化局;配合單位:市財政局等)利用省資本市場學院,充分發揮資本市場服務培訓平臺作用,通過線上和線下加大對企業的培訓力度,提高創業者利用資本市場的意識和能力。(責任單位:市地方金融監管局;配合單位:市教育體育局等)
19.豐富創業服務活動。高質量舉辦創業安徽大賽宿州市選拔賽,面向全國征集優秀創業項目,對在大賽獲獎的項目給予獎金獎勵和場地、金融等扶持,對大賽中獲獎企業落地宿州的,給予最高100萬元的落地支持獎勵。推薦博士后參加省級創新創業大賽,對獲獎項目給予最高10萬元獎勵,其中獲獎項目在我市轉化落地的,按照省級獎勵資金給予一定比例的配套支持。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市發展改革委,市科技局,市經濟和信息化局,市財政局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)舉辦雙創活動周,以比賽提升能力、發現項目、促成對接落地。(責任單位:市發展改革委;配合單位:市教育體育局,市科技局,市經濟和信息化局,市人力資源和社會保障局,市農業農村局,市退役軍人事務局,團市委,市婦聯,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)積極舉辦“周六創業課”,開展創業沙龍、創業論壇、展覽展示等主題活動。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市發展改革委,市科技局,市經濟和信息化局,市地方金融監管局,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)探索成立創業者聯盟,成立創業服務協會,搭建創業服務交流共享平臺。每年評選并推薦宿州市創業典型參評“創業安徽之星”,營造鼓勵和支持創業的良好氛圍。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局,市科技局,市經濟和信息化局,團市委,市發改委,市農業農村局等)
20.輔導企業加速成長。實施企業加速成長“千里馬計劃”,成立由市級主管部門指導,百億、千億市值企業負責人、頭部投資家、投行專家等擔任導師的培育團,指導各地培育具有百億市值潛力的“千里馬”企業。(責任單位:十大重點產業“雙招雙引”工作推進辦公室;配合單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會)突出企業創新主體地位,不斷強化高新技術企業培育工作,健全完善“發現一批、服務一批、推薦一批”的梯隊培育機制。實施高新技術企業倍增行動,對首次認定為國家高新技術企業的,給予20萬元獎勵。(責任單位:市科技局;配合單位:市經濟和信息化局,市人力資源社會保障局等)提升安徽專精特新“小巨人”企業資本市場可見度,會同市經信局組織相關企業參加省培訓,每年推送2-3家企業對接滬深北交易所上市。(責任單位:市地方金融監管局;配合單位:市經濟和信息化局,市財政局等)
(六)提升創業服務水平。優化創業環境、激發創業熱情、完善服務體系,將宿州打造成創業者優質創業沃土。
21.完善創業服務機制。依托“皖事通辦”平臺開通創業安徽板塊,將相關政策申報和資訊服務業務納入各級政務服務中心綜合窗口辦理。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市市場監管局,市數據資源局等)進一步擴大安徽省創業服務云平臺使用規模,提升宿州市電子創業券發放數額,為全市創客和小微企業提供多元的創業服務。通過舉辦專題培訓班、外出學習交流、企業駐點等方式,提升黨員干部引導和推動創業服務的能力。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局等)積極宣傳“皖企服務云”,主動參與省“1+16+X”中小企業公共服務平臺服務體系建設。(責任單位:市經濟和信息化局)
22.開展創業型城市創建。對照國家級創業型城市認定標準,制定創建方案,開展國家創業型城市創建攻堅行動。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市財政局)推動各地對接創新創業平臺參與城市產業發展研究和謀劃。(責任單位:市發展改革委;配合單位:市人力資源和社會保障局,十大重點產業“雙招雙引”工作推進辦公室,各縣、區人民政府,市管各園區管委會)支持各縣區開展創業縣區行動,優化適合創業者和年輕人的城鄉環境和社會,用周到周全的服務,培植生機勃發的創業生態。(責任單位:各縣、區人民政府;配合單位:市創業工作領導小組成員單位)
四、工作保障
(一)強化組織領導。成立由市政府主要負責同志擔任組長的市創業工作領導小組,辦公室設在市人力資源社會保障局,統籌推進創業安徽宿州行動。(責任單位:市人力資源社會保障局;配合單位:市創業工作領導小組成員單位)各縣區、市管園區要成立相應組織體系,結合實際認真抓好落實,打造特色創業品牌。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會)各級財政要加大資金投入力度,提高政策支持精準度、系統性和實效性,保障創業安徽宿州行動有聲、有色、有成效。(責任單位:市財政局;配合單位:市人力資源社會保障局)
(二)強化創業宣傳。各地各部門要綜合運用傳統媒體和新興媒體,交流創業經驗,推薦創業項目,宣傳創業典型,營造鼓勵創業、寬容失敗的良好氛圍。(責任單位:各縣、區人民政府,市管各園區管委會;配合單位:市創業工作領導小組成員單位)
(三)強化考核調度。健全市級層面指導、發動、評價、督導工作機制,強化各地各部門協調聯動,注重整合資源,發揮政策綜合效應。建立創業安徽宿州行動工作目標考核機制,對在創業安徽宿州行動中積極作為、成績突出的縣區、市管園區和市創業工作領導小組成員單位給予褒獎激勵。(責任單位:市人力資源社會保障局)
本方案自發布之日起實行,有效期至2025年12月31日。
附件:宿州市創業工作領導小組組成人員名單
附件
宿州市創業工作領導小組組成人員名單
組 長:王啟榮 市長
副組長:任 東 市委常委、常務副市長
劉博夫 副市長
成 員:李榮權 市政府秘書長
盛長春 市政府副秘書長
高 劍 市委編辦主任、市委組織部副部長(兼)
梁 靜 市委宣傳部副部長
朱大忠 市發展改革委主任
市教育體育局局長
李曉暉 市科技局局長
李 磊 市經濟和信息化局局長
張代君 市民政局局長
武 戈 市財政局(國資委)局長(主任)
劉 光 市人力資源社會保障局局長
鐘 斌 市自然資源局局長
蘇志杰 市生態環境局局長
張安文 市農業農村局局長
邱宏瀛 市鄉村振興局局長
李云英 市商務局局長
李 偉 市文化和旅游局局長
張棟修 市退役軍人事務局局長
高 楊 市市場監管局局長
呂金波 市地方金融監管局局長
李 偉 市數據資源局局長
竇躍圣 市稅務局局長
張 超 人行宿州市中心支行行長
龐 軍 宿州銀保監分局局長
閔詠梅 市工商聯副主席
謝穎鋒 團市委書記
楊勁松 市婦聯主席
孫 寧 市廣播電視臺臺長
武華峰 拂曉報社社長
李曉寧 宿州經開區管委會主任
易茂林 宿馬園區管委會主任
尤計富 市高新區管委會主任
領導小組辦公室設在市人力資源社會保障局,劉光同志任辦公室主任。
- 文字解讀
- 《創業安徽宿州行動實施方案》解讀