宿州市民生就業促進勞動保護工作領導小組辦公室
關于印發宿州市2025年30項民生實事實施方案的通知
各縣(區)人民政府、市有關單位:
經市政府同意,現將《宿州市2025年30項民生實事實施方案》印發給你們,并提出如下工作要求,請結合實際認真抓好貫徹落實。
一、壓實主體責任。各縣區政府是民生實事工作的實施主體和責任主體,要把落實民生實事擺在重要位置,以強烈的擔當精神種好自己的“責任田”,周密部署安排,精心組織實施,因地制宜完善具體措施,規劃項目布局時要充分考慮服務半徑、受益人口、年齡結構等因素,確保各項目標任務按時保質完成。
二、加強統籌協調。各項民生實事的牽頭主管部門要切實發揮牽頭抓總職責,強化目標管理,及時分解任務,細化實施方案,加強對口指導,深入基層一線協調解決工作推進中的困難和問題,努力形成部門協同、上下聯動的工作格局。配合部門要對照責任分工,各司其職、主動作為、靠前服務,為各項實事的順利推進提供有力保障。
三、堅持跟蹤問效。市民生辦將進一步完善民生實事工作推進機制,配合省民生辦開展群眾知曉度、滿意度調查,適時邀請人大代表、政協委員開展視察調研。市財政局要指導各地各部門統籌使用好各級各類資金,及時掌握了解資金安排情況,加強績效管理,切實提高資金使用效益。市審計局要加強民生實事項目實施和資金管理使用的審計監督,依法履行審計監督職責。
四、強化作風保障。各地各部門要堅持盡力而為、量力而行,力戒形式主義、官僚主義,真正把好事實事做到群眾心坎上。要加強宣傳引導,把政策詳細解讀給群眾,使群眾能夠方便的獲得政策信息、全面的知曉政策內容、公平的享受政策紅利,讓群眾真正看到變化、得到實惠、感到滿意。要及時總結各地典型經驗、鮮活做法,全方位多角度加以宣傳推廣,推動各項民生實事落到實處。
宿州市民生就業促進勞動保護工作領導小組辦公室
(宿州市發展和改革委員會代章)
2025年3月25日
宿州市2025年30項民生實事實施方案
一、實施促進重點人群就業行動,對符合條件的畢業生按照1500元/人的標準集中發放一次性求職補貼;推進“三公里”就業圈全覆蓋,累計建成線下實體零工市場(零工驛站)8個左右。(牽頭單位:市人力資源社會保障局)
推進措施:
1. 及時發布畢業生求職創業補貼發放公告,引導符合條件的畢業生網上申報,通過部門間信息共享機制,利用信息系統審核校驗申請信息。對信息系統自動審核校驗不通過且申請人有異議的,通過線下申請并組織人工審核校驗。
2. 對城鄉居民最低生活保障家庭、困難殘疾人家庭、脫貧戶及防返貧監測戶家庭、獲得國家助學貸款、殘疾人身份、特困人員中的2026屆高校、中等職業學校、技工院校畢業生,按1500元/人的標準、通過“銀行代發、直補到人”的方式發放一次性補貼。
3. 印發《宿州市公益性零工市場運行管理考核辦法》,累計建成8個左右的區域性行業性零工市場及一批功能化便捷化零工驛站,原則上在常住人口達10萬人的城區至少建設1個公益性零工市場。
二、實施放心家政行動,培訓家政服務人員1.74萬人次,新增家政服務人員8700人,保持員工制企業縣級覆蓋率100%。(牽頭單位:市商務局)
推進措施:
1. 積極支持家政服務培訓,落實職業技能培訓補貼、就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費等政策。
2. 員工制家政服務企業按規定享受社會保險補貼、穩崗返還、職業技能培訓補貼等;對符合條件的吸納脫貧人口就業的家政服務企業,按規定落實失業保險穩崗返還、社會保險補貼、創業擔保貸款等。
3. 持續推進“一人一碼(牌)”,組織企業積極參與省級家政企業和家政服務人員星級評定,對獲評省級優秀家政服務企業、優秀家政服務人員,分別按照10萬元/家、2000元/人的標準給予獎勵。
三、加快城鄉養老服務體系建設,建設社區嵌入式養老服務機構(綜合體)不少于9個、農村幸福院不少于82個,對公建公營農村敬老院按照平均每年5萬元的標準給予補助。(牽頭單位:市民政局)
推進措施:
1. 優先在老年人口基數大、養老服務需求急切的社區建設社區嵌入式養老服務機構(綜合體),各縣區根據實際通過新建、閑置房產資源改建、現有社區養老服務設施提升改造等方式分類開展建設。落實省級對社區嵌入式養老服務機構(綜合體)予以的一次性建設補助。各地結合實際,進一步完善建設運營等支持政策。
2. 按照“有固定場所,有服務設備,有服務內容,有服務隊伍,有管理制度,有資金保障”的要求,優先在老年人口特別是留守老年人較多、服務需求大、居住相對集中的行政村或自然村規劃建設農村幸福院。
3. 建立敬老院運營管理經費保障長效機制,將已建成運營的公辦農村特困人員供養機構所需補助經費納入財政預算統籌保障,以縣區財政支出為主,省市財政適當予以獎補。將敬老院運營管理納入民政重點工作綜合評估,對工作推進有力、績效顯著、經驗突出的地區,在安排財政補助資金上適當傾斜支持。指導縣區民政部門督促敬老院規范運營,加強內部安全管理,提升服務質量。
四、加強城鄉公益性公墓建設管理,推進5個城鄉公益性公墓新建、改擴建或配套設施改造以及提升管理維護水平。(牽頭單位:市民政局)
推進措施:
1. 合理補充建設一批公益性公墓,爭取省級財政支持,對符合條件的公益性公墓新建、改擴建或配套設施改造以及管理維護項目予以適當補助。
2. 探索林地墓地復合利用、廢棄礦山綜合利用等模式建設公益性公墓。
3. 對已建成的公益性公墓進行規范化管理,制定《關于進一步加強城鄉公益性公墓建設管理工作的若干措施》。
五、精準做好城鄉特困家庭篩查和兜底工作,特困人員基本生活標準按照不低于當地最低生活保障標準的1.3倍確定;對困難群眾參加城鄉居民醫保個人繳費部分給予分類資助。(牽頭單位:市民政局、市醫保局)
推進措施:
1. 以“大數據+網格化+‘鐵腳板’+優服務”為依托,對城鄉分散供養特困家庭人員、失能半失能人員及孤寡老年人等特殊困難家庭進行全面篩查,通過建立臺賬、監測預警、動態調整等,實施精準救助。
2. 動態調整2025年度低保、特困人員救助供養標準,并按月足額發放。為低保對象中入住養老機構的失能老年人提供集中照護服務,予以集中照護服務補助。
3. 統一政策標準。按照《宿州市人民政府辦公室關于做好2025年度城鄉居民基本醫療保險征繳工作的通知》(宿政辦秘〔2024〕30號)規定,2025年度城鄉居民醫保個人繳費標準為每人400元。其中,對特困人員給予全額資助,對低保對象給予 340元定額資助,對返貧致貧人口給予300元定額資助,對防止返貧監測對象給予200元定額資助,其余費用由個人按規定繳納。
4. 強化部門協同和投入保障。農業農村部門負責提供返貧致貧人口、防止返貧監測對象等人員信息,民政部門負責提供特困人員、低保對象和納入農村低收入人口監測范圍的人員信息??h(區)政府落實醫療救助投入保障責任,統籌協調基金預算,多維度對醫療保障政策進行宣傳解讀。
六、開展困難職工幫扶救助和困難群眾法律援助,為困難職工提供生活救助、子女助學、醫療救助等不少于500人次,為困難群眾提供法律援助不少于6000件。(牽頭單位:市總工會、市司法局)
推進措施:
1. 建立健全基層工會摸底排查、縣級工會主動發現、職工自主申報機制,根據家庭收入和剛性支出因素綜合評估,分層建立困難職工檔案,將符合條件的對象全部納入救助范圍,做到“應建盡建、應幫盡幫、動態管理”。
2. 為困難職工提供生活救助、子女助學、醫療救助500人次,對符合條件的困難職工,生活救助按照不超過12個月本地城市低保標準確定,子女助學按照不超過每生每年10個月本地城市低保標準確定,醫療救助標準不超過個人承擔部分的70%。
3. 高質量組織實施困難群眾法律援助,將進城務工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等作為法律援助重點服務對象,為受援人提供符合標準的法律援助服務,實現民事、行政法律援助應援盡援,刑事辯護案件法律援助全覆蓋。
七、實施困難殘疾人康復工程,為困難殘疾人提供康復救助不少于13917名。(牽頭單位:市殘聯)
推進措施:
1. 為1334名有康復需求的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練救助,補助標準按每人不低于1.5萬元實施。
2. 為141名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔助器具提供救助,適配假肢矯形器的每人補助5000元,適配輔助器具的每人補助1500元。給予3412名有需求的持證殘疾人適配基本型輔助器具補貼。
3. 為9030名困難精神殘疾人提供藥費補助,補助標準為每人每年1000元。
八、強化困難退役軍人服務保障,幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬1409人。(牽頭單位:市退役軍人事務局)
推進措施:
1. 充分發揮市、縣、鄉、村退役軍人服務保障體系作用,主動作為、因人施策,切實做到應幫盡幫、幫援及時。重點幫扶因遭遇臨時性、突發性事件或大病重殘導致生活陷入困境的退役軍人和軍屬烈屬。
2. 各縣區根據幫扶援助對象的困難情形和程度、當地經濟社會發展和救助保障水平等因素,合理確定困難退役軍人幫扶援助標準,落實財政專項資金,確保幫扶援助到位。
3. 按照“普惠加優待”原則,加強與民政、住房城鄉建設、醫保等部門的溝通聯系,在用好用足各項社會普惠政策的基礎上,對困難退役軍人實施精準幫扶,幫助其緩解實際困難。
4. 充分發揮退役軍人關愛基金(會)作用,為困難退役軍人送去關愛尊崇和專業化社會服務。積極引導社會力量參與,鼓勵社會組織、企事業單位和個人提供幫扶援助,組織軍創企業開展幫扶活動,不斷擴大幫扶援助資金和物資來源。
九、實施家庭經濟困難學生資助,資助家庭經濟困難學生90994人。(牽頭單位:市教育體育局)
推進措施:
1. 印發2025年學生資助工作要點和2025年學生資助工作行事歷,明確全年工作任務和重點工作。
2. 加強與民政、殘聯、農業農村(鄉村振興)等部門的數據共享,結合系統數據,指導各地各校精準認定家庭經濟困難學生,做到應助盡助。
3. 通過發布微信公眾號、致家長一封信、開通熱線電話等方式,加強資助政策宣傳,讓社會群眾、廣大學生、家長知悉資助政策和辦理流程。
十、推動實現殘疾人較高質量就業,為有需求的殘疾人開展職業技能培訓和創業培訓975人次;實施“陽光家園計劃”,開展就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務不少于1530人。(牽頭單位:市殘聯)
推進措施:
1. 通過線下培訓、“互聯網+培訓”等多種形式,依托各級殘疾人職業培訓基地、高等院校實訓基地、社會機構等,開展殘疾人職業技能培訓和創業培訓。
2. 殘疾人培訓費用從扶持殘疾人就業創業專項經費支出,殘疾人培訓享受培訓補貼和生活補貼(含交通補貼)。
3. 通過寄宿托養、日間照料或居家托養等多種形式,為就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養服務。
4. 寄宿制托養服務每人每年補貼12000元,日間照料托養服務每人每年補貼4000元,居家托養服務每人每年補貼2000元。由省級和市、縣(區)政府從財政安排的殘疾人事業發展補助資金中統籌安排。
十一、持續優化無障礙環境,為931戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。(牽頭單位:市殘聯)
推進措施:
1. 優先為“一戶多殘”“以老養殘”等困難重度殘疾人家庭實施改造,完善和規范設計、施工、驗收等工作流程,增強改造的個性化、人性化水平,提升改造質量。
2. 落實省級以上財政對困難重度殘疾人家庭無障礙改造給予適當補助政策,不足部分由縣(區)財政承擔。
3. 加強工作監管,嚴格資金管理,提高改造績效。
十二、實施安心托幼行動,新增托位990個,千人口托位達3.5個;實現各縣區不少于30%的幼兒園開設2-3歲托班;公辦園在園幼兒占比達70%以上。(牽頭單位:市教育體育局、市衛生健康委)
推進措施:
1. 規范實施幼兒園開設托班工作,鼓勵支持用人單位、大型園區開展托育服務,增加托育服務供給。2025年,至少建設1個縣級獨立公辦托育機構。
2. 實施學前教育促進工程,在公辦幼兒園學位不足的地區,通過新建或改擴建公辦幼兒園、鼓勵政府收購民辦幼兒園等方式,增加公辦幼兒園學位供給。
3. 指導各地落實好幼兒園延時服務政策,規范延時服務時間、內容、流程及安全管理等措施。
十三、改善義務教育學校辦學條件,實施教室光環境達標工程,對2215間中小學教室光環境進行改造;實施中小學生陽光體育促進行動,義務教育階段學生每天綜合體育活動時間不低于2小時。(牽頭單位:市教育體育局)
推進措施:
1. 各縣區摸排所轄鄉鎮中心?;蚩h鎮公辦義務教育學校需要光環境改造的教室數量,等比例實施光環境改造工作。將教室光環境達標列入2025年近視防控工作要點,納入對縣區政府近視防控工作評議考核體系。
2. 增加學生綜合鍛煉時長,義務教育階段學校每天開設一節體育課,上、下午各開設一次30分鐘大課間體育活動,落實課間15分鐘,保障中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。
3. 統籌義務教育薄弱環節改善與能力提升、農村義務教育階段學校校舍安全保障長效機制、改善普通高中辦學條件等項目資金,加大中小學校體育場館、設施設備等建設和改造提升。統籌學校公用經費,足額保障學校日常體育教育教學和開展相關活動工作經費。
十四、實施老有所學行動,全市老年學校新增學習人數6.8萬人左右,參與學習教育活動的老年人達到32.7萬人左右。(牽頭單位:市教育體育局)
推進措施:
1. 通過改建、擴容、新設、網辦等辦法擴容增量,重點面向鄉村、街道、社區,建設老百姓身邊的老年學校,參與學習教育活動的老年人數達到32.7萬人左右。
2. 對改建的公辦市、縣、鄉、村四級老年學校,按財政供給渠道一次性分別給予30萬、20萬、10萬和3萬元的改建補助。其中,對脫貧縣,落實省級財政按標準的一半給予補助政策。
3. 面向高校畢業生公開招聘老年學校(大學)工作人員,引導和鼓勵優秀高校畢業生從事老年教育工作,組建和培養一支符合老年學校辦學需求、相對穩定的高素質管理隊伍。
十五、實施健康口腔行動,加強兒童口腔疾病綜合干預,窩溝封閉項目覆蓋28%的適齡兒童。(牽頭單位:市衛生健康委)
推進措施:
1. 繼續實施兒童口腔疾病綜合干預項目,為19000名6-9歲學齡兒童開展免費第一恒磨牙窩溝封閉服務。
2. 已設口腔科的二級及以上綜合醫院(含中醫院)牙椅數較2021年底增加20%。
3. 組織實施健康口腔“優培計劃”,各縣區依托縣區口腔醫療質控中心及三級綜合醫院口腔科,開展基層口腔醫護人員專業技術培訓不少于40人。
十六、實施出生缺陷防治提升行動,新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%以上和95%以上。(牽頭單位:市衛生健康委)
推進措施:
1. 實施出生缺陷防治提升行動,全面實施新生兒遺傳代謝病篩查及新生兒聽力篩查,完善新生兒疾病篩查服務網絡,建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務模式。
2. 新生兒疾病篩查項目按照每個新生兒補助120元的標準實施,其中兩種遺傳代謝病(PKU、CH)篩查補助50元、聽力篩查補助70元,該項目經費由中央和省級財政給予補助,不足部分由縣區級財政承擔。
3. 逐步擴大新生兒疾病篩查病種,鼓勵有條件縣區逐步開展先天性腎上腺皮質增生癥、葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥、先天性心臟病、髖關節脫位、遺傳性耳聾基因檢測等項目。
十七、加強適齡女性“兩癌”防治,為5.78萬名七至九年級適齡女生提供國產二價人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種服務,為農村地區適齡婦女提供9.2萬人次宮頸癌、4.45萬人次乳腺癌免費篩查服務。(牽頭單位:市衛生健康委、市教育體育局)
推進措施:
1. 按照知情、自愿、同意的原則,為5.78萬名七至九年級適齡女生提供國產二價人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗免費接種服務,以實際接種人數為準,所需費用由省級和縣區共同承擔。為農村地區適齡婦女(35-64歲)免費提供9.2萬人次宮頸癌、4.45萬人次乳腺癌檢查服務,按照宮頸癌人均49元、乳腺癌人均79元的標準,由中央、省級和縣區共同承擔。
2. 針對HPV疫苗免費接種,各級衛生健康、教育、財政、疾控等部門加強協調聯動,落實項目經費,摸清適齡女生底數,制定工作計劃,分解目標任務,指導學校做好教師、家長和學生宣傳發動工作,保障疫苗供應,規范疫苗接種,做好疑似預防接種異常反應監測和處置。針對“兩癌”免費篩查,健全“兩癌”綜合防治網絡,加強區域間、機構間轉診和協作,鼓勵建立多種形式的“兩癌”防治聯合體。分別成立HPV疫苗免費接種和“兩癌”免費篩查專家組,組織開展業務指導、人員培訓、健康教育、質量控制和評估等工作。
3. 充分發揮基層醫療機構、學校和婦聯等部門宣傳教育、組織發動及追蹤隨訪的作用,科學引導廣大女性開展自我健康管理。
十八、開展農村黑臭水體治理,新增完成428個農村黑臭水體治理任務。(牽頭單位:市生態環境局)
推進措施:
1. 分解農村黑臭水體治理任務,2025年全市完成428個農村黑臭水體治理。
2. 跟蹤黑臭水體治理進展,實行月調度。加大現場調研、指導力度,提出合理治理模式,優先采取資源化利用模式管控生活污水,避免盲目投資。
3. 對完成治理的農村黑臭水體進行評估驗收,評估結果作為污染防治攻堅戰成效考核、鄉村振興戰略實績考核及政府目標管理績效考核評分重要依據。
十九、深入推進餐飲油煙、噪聲及惡臭異味擾民問題整治行動,群眾“家門口”的生態環境問題得到有效整治。(牽頭單位:市生態環境局)
推進措施:
1. 餐飲油煙擾民問題整治方面。嚴格按照《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001)和《餐飲業環境保護技術規范》(DB34/T 4139—2022)要求,推進餐飲油煙擾民問題治理。對餐飲經營單位未安裝油煙凈化設施的,督促安裝到位;對油煙凈化處理設施不正常運行的,督促及時整改、定期清洗維護;對超標排放油煙的餐飲經營單位依法依規進行查處,對拒不改正的責令停業整治。
2. 噪聲擾民問題整治方面。針對工業噪聲影響,根據企業噪聲源、噪聲防治措施、噪聲排放和周邊噪聲敏感點情況,督促企業進一步加強噪聲源管控,完善減振降噪措施,合理安排夜間生產時間,盡量減輕對周圍生活環境的影響。進一步強化建筑施工噪聲污染治理。督促施工單位減少振動、降低噪聲,減少對周邊群眾工作生活的干擾。對噪聲污染防治措施落實不到位致使建筑施工噪聲超標排放的,責令限期改正并處以罰款;對拒不整改的,依法責令暫停施工。持續開展嚴查機動車“炸街”等專項行動,依法查處機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染行為。督促對道路干線兩側存在居民住宅且夜間交通噪聲超標的路段,采取隔聲措施,減少對周邊群眾生活環境的影響。對在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他反復發出高噪聲的方法進行廣告宣傳,在公共場所開展娛樂、體育健身、餐飲等活動和建筑物室內裝修活動過程中產生噪聲擾民的行為,加強教育引導、責令整改;對拒不改正的,給予警告并依法實施處罰。
3. 惡臭異味擾民問題整治方面。對露天焚燒、企業廢氣、涉水類、垃圾類、畜禽養殖及商業區居住區異味問題,嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》等有關法律法規要求,堅持集中整治與分類推進、“當下改”與“長久立”相結合的原則,綜合施治、標本兼治,確保整改一個問題帶動解決一類問題。對能夠立即整改的,精準制定措施,立行立改、務求實效;對不能立即整改的,制定切實可行的整改方案,限期整改到位。
二十、深入推進新一輪“四好農村路”建設,實施農村公路提質改造工程88.644公里。(牽頭單位:市交通運輸局)
推進措施:
1. 推動“四好農村路”高質量發展。有序實施農村公路提質改造工程,不斷提高農村公路路網服務水平。
2. 縣區財政部門除依規撥付農村公路建設項目補助資金外,應多渠道籌集落實項目配套資金,為項目順利實施提供資金保障。
3. 細化分解任務,加強項目調度,強化質量監管,確保農村公路建設進度。
二十一、實施便民停車行動,市區新增城市停車泊位3.1萬個,其中公共停車泊位0.27萬個。(牽頭單位:市城管局)
推進措施:
1.結合新區建設和舊城區改建,通過住宅小區和公共建筑配建,利用新增建設用地、拆違征遷騰退土地新建等方式統籌推進停車場建設。
2.指導各縣區、市管園區按照“資源共享、服務群眾、政府帶動”的原則,統籌轄區停車資源,充分盤活閑置停車資源,為群眾提供便利。
3.完善智能停車信息服務平臺和智慧停車APP功能,積極推進與皖事通平臺互通互聯。采用物聯網、云計算等技術,實現對市區停車數據實時分析、資源共享,有效提升停車位周轉率,降低車位空置率。
二十二、完善便民文化設施,依托“15分鐘閱讀圈”建設,建成31個公共文化空間。(牽頭單位:市委宣傳部、市文化和旅游局)
推進措施:
1. 綜合考慮服務人口、服務半徑和服務需求,按照交通便捷、方便參與的要求,依托15分鐘閱讀圈,科學合理設置轄區內公共文化空間布局。
2. 融合閱讀分享、藝術展演、培訓講座、科普教育、文藝沙龍、影視播放、公共社交等功能,每年每個文化空間舉辦活動不少于40場次,年服務群眾不少于2萬人次。
3. 開展評估定級,從布局設計、功能設置、服務人次、活動場次、數字化服務、運營模式、群眾評價7個維度,賦予不同分值,由高到低依次為一級、二級和三級。
二十三、開展送戲進萬村活動,向全市每個行政村送演出不少于1場。(牽頭單位:市文化和旅游局)
推進措施:
1. 由縣(區)統籌,通過政府購買服務方式,每村每年安排農村文化活動(“送戲進萬村”)專項資金4400元。
2. 各地制定實施方案,精準對接群眾需求,制作符合鄉村實際、體現鄉土特色、內容健康向上、形式豐富多樣、群眾喜聞樂見的節目清單。每場演出時長一般不少于100分鐘。
3. 鼓勵通過縣級文化館、鄉鎮綜合文化站所在村業余文藝團隊參與演出,增強活動互動。鼓勵開展“送戲+”(景點景區、街區、文化園區、商業綜合體等)行動,提升“送戲”質效,助力鄉村文化振興。
二十四、穩步推進城鎮老舊小區改造,完成城鎮老舊小區改造26個。(牽頭單位:市住房城鄉建設局)
推進措施:
1. 制定年度城鎮老舊小區改造工作方案,指導各縣區結合小區實際,有序實施改造,完善小區公共配套設施,提升小區功能。
2. 及時將城鎮老舊小區改造年度計劃分解到縣區、落實到項目。實行按月調度,開展現場核實評估,對目標任務重、工作進展慢的縣區定期開展現場督導。
3. 積極爭取各類補助資金,及時撥付至項目,保障項目改造資金需求。
二十五、加強老舊住宅小區物業管理,推進老舊住宅小區實現物業管理常態長效,推動住宅小區新增電動自行車充電端口1.8萬個,實施住宅小區屋面滲漏和外墻脫落維修9.9萬平方米,支持住宅老舊電梯更新31臺。(牽頭單位:市房管中心)
推進措施:
1. 健全老舊小區物業服務兜底機制,指導各地創新管理方式,進一步提升老舊小區物業管理水平。
2. 積極爭取國家超長期特別國債資金支持,對小區公共部位和配套設施進行維修改造更新,確保小區安全運行。
3. 加強改造后的老舊住宅小區物業管理,建立黨建引領、政府主導、居民自治、專業服務、協商共治的物業管理體制,提高老舊住宅小區物業服務水平。
二十六、實施皖北地區群眾喝上引調水工程和農村供水保障提升工程,新增解決不能24小時供水村莊7個,解決不能24小時供水人口0.65萬人。(牽頭單位:市水利局)
推進措施:
1. 按照省水利廳《關于下達2025年度農村供水工程建設目標任務的通知》,把具體任務細化分解至各縣區,明確目標任務、時間節點,細化項目推進時間表和路線圖,指導各縣區落實落細項目推進措施。
2. 加強督導調度、調研指導等,緊盯目標任務,加強分析預警,實行月度紅黃牌預警機制、季度晾曬觀摩機制。切實發揮市推進群眾喝上引調水領導小組辦公室作用,通過現場督辦,督查和通報任務落實、項目進度等,加快項目推進進度。
3. 按照省水利廳印發的《關于全面推進農村供水縣域統管指導意見》和有關工作要求,完善統管長效機制,年底前基本實現縣域統管目標。持續暢通群眾供水訴求反映渠道,指導各縣區建立完善投訴快處機制,進一步提升農村供水服務水平。
二十七、推動全市工會驛站增能提質,建設70個全國、全省和宿州市最美工會驛站。(牽頭單位:市總工會)
推進措施:
1. 重點在繁華商圈、旅游景區、加油(電)站、連鎖餐飲店、24小時便利店、24小時自助銀行等處打造一批工會驛站。鼓勵扶持綜合性驛站、24小時或延時驛站、智能化驛站、便捷實用的“小快靈”驛站和流動驛站等率先建成最美工會驛站。
2. 健全工會驛站管理運維資金投入保障機制,加強工會驛站管理人員業務培訓,開展工會干部“當一天站長”活動。落實市縣兩級工會暗訪制度,保障工會驛站消防、用電、用水、食品、設施等安全。
3. 推動具備條件的驛站提供政策宣傳、休息、飲水、熱飯、如廁指引、手機充電、冰箱或制冰機、理發、應急藥品、小維修工具、針線包、雨具、一鍵入會、愛心互獻、法律援助指引等15項基本服務內容及優惠餐、電動車充換電等服務。
4. 通過公益廣告、宣傳片、短視頻征集等形式培植品牌,講好故事。及時更新職工之家APP、高德、百度等地圖上線驛站位置和服務信息,優化關鍵詞搜索,方便戶外勞動者快速查找,切實提高工會驛站的社會知曉度、美譽度。
二十八、實施“惠民菜籃子”行動,推進20家左右商超及社區連鎖店運行“惠民菜籃子”。(牽頭單位:市發展改革委)
推進措施:
1. 鼓勵“惠民菜籃子”運行主體通過訂單合作、基地直采、集采集配的商業運行模式,加強生產、運輸、倉儲、零售環節精準高效銜接,減少流通等各環節運行成本,為平價惠民銷售提供讓利空間。
2. 按照“菜籃子”市長負責制要求,由市財政安排專項經費,對“惠民菜籃子”運行門店給予適當獎補,在主要節假日、突發事件及價格大幅上漲期間平價銷售蔬菜、豬肉等,引導市場預期,保障群眾基本生活。
3. 將“惠民菜籃子”門店納入保供穩價企業名錄、重要民生商品政府儲備應急投放網點。對“惠民菜籃子”運行門店按規定在用電價格、冷鏈設施等方面給予相應政策支持。
二十九、實施“食安名坊”培育行動,培育5家“食安名坊”, 以點帶面推動食品小作坊產業高質量發展。(牽頭單位:市市場監管局)
推進措施:
1.鼓勵有意愿、有條件的食品小作坊申請成為“食安名坊”培育對象。結合實際制定“食安名坊”培育方案,明確培育數量、培育措施。采取集中培訓、現場指導、資金獎補等多種形式,幫助培育對象補缺補差、規范提升。
2.市市場監管局組織專家開展評審,擇優遴選5家傳統特色鮮明、生產管理規范、生產環境整潔、產品質量優良、品牌知名度較高的“食安名坊”培育對象,上報省市場監管局。
3.建立完善“食安名坊”動態調整機制,加強對“食安名坊”的跟蹤監管,將不符合“食安名坊”條件的食品小作坊上報省局,建議取消“食安名坊”資格。
三十、圍繞重點民生食品、藥品、醫療器械和化妝品等,開展食品安全“你點我檢”800批次,藥械妝抽檢550批次。(牽頭單位:市市場監管局)
推進措施:
1.通過問卷調查、訪談、現場征集等方式,確定當季度食品抽檢品種、抽樣區域場所等檢驗項目。以人民群眾關注度較高、終端經營使用量較大和涉及投訴舉報較多的品種及相關問題較為高發的場所和地域為藥械妝抽檢的重點開展抽檢。
2.委托具備法定資質條件的食品檢驗機構,按規定開展監督抽檢,將“你點我檢”抽檢數據及時錄入國家食品安全抽樣檢驗信息系統,市場監管部門及時向社會公開“你點我檢”結果。
3.圍繞“你點我檢”服務活動,開展科普知識解讀、風險預警交流,發布消費提示,提升公眾對食品藥品安全的滿意度。