宿州市民生工作領導小組辦公室關于2023年實施50項民生實事的通知

2.對各類依法設立的中等職業教育學校（含技工院校）在校殘疾學生每人每學年資助1500元，中等職業教育學生每年資助不少于55人次。

3.高等教育階段及中等職業教育殘疾學生資助從扶持殘疾人創業就業經費支出。

（十一）完成高齡、獨居、空巢、留守、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人信息采集，普遍開展探訪關愛服務；為7989戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。（牽頭單位：市民政局、市衛生健康委、市殘聯）

推進措施：

1.制定困難老年人探訪關愛實施方案，完善推進特殊困難老年人家庭實施適老化改造措施。

2.在省級給予適老化改造每戶1000元補助的基礎上，不足部分由縣（區）分擔。

3.將特殊困難老年人探訪關愛和特殊困難老年人家庭實施適老化改造納入養老服務重點工作評估。

（十二）積極協助做好血友病患者、惡性腫瘤、心臟大血管疾病、再生障礙性貧血等重大疾病患者的救助工作。（牽頭單位：市民政局、市慈善總會）

推進措施：

1.加大摸排力度將符合條件的困難大病患者全部摸排出來，確保困難資助對象及時得到救助。

2.主動對接，協助做好申請對象的資格初審、資料上報和救助資金發放等工作。

（十三）強化殘疾人社會救助保障，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼全部提高到每人80元/月。（牽頭單位：市民政局）

推進措施：

1.認真落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，明確兩項補貼范圍，嚴格落實補貼標準及補貼申領程序，推動實現應補盡補。

2.各縣區將殘疾人補貼所需資金統籌列入年度預算，確保資金按月足額發放。在省財政對政策保障范圍內的各縣（區）困難殘疾人生活補貼和脫貧縣的重度殘疾人護理補貼予以適當補助基礎上，其余自行承擔。

3.在省級基礎補貼標準每年原則上按照8.5%比例增長基礎上。允許各縣區結合實際，經評估論證和備案同意，適當提標擴面，進一步提高困難殘疾人群體生活質量，提標擴面所需資金由各縣區自行承擔。

（十四）全市辦理法律援助案件不少于6000件，實現刑事法律援助全覆蓋。（牽頭單位：市司法局）

推進措施：

1.各級司法行政機關認真履行監督管理職責，細化、實化監督措施，確保所有案件符合質量標準。

2.加大法律援助工作的宣傳力度，充分運用多種形式向基層困難群體宣傳法律援助的條件和范圍、申請渠道及聯系電話，提升法律援助的知曉率、利用率。

（十五）強化困難退役軍人服務保障，幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬200人。（牽頭單位：市退役軍人事務局）

推進措施：

1.根據全市退役軍人信訪矛盾問題集中排查化解和常態化聯系退役軍人工作部署，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級退役軍人事務部門聯動，與退役軍人“結對子”，建立日常聯系機制，開展溝通聯絡、走訪慰問、談心交心等活動，認真做好“四尊崇”、“五關愛”、“六必訪”，幫助解決工作生活實際困難。

2.精準掌握退役軍人和軍屬烈屬工作生活和家庭情況，真正了解所難所思所盼。精確制定幫扶措施，切實做到“一人一策，一家一策”，協調各部門形成合力，綜合運用困難救助、危房改造、就業幫扶、法律援助等手段解難題、辦實事。精細落實，提高工作質量，確保幫扶效果。

3.加強專項資金管理，嚴格執行申請和審批程序，確保資金使用依規合理。

4.指導督促縣區工作落實，保證按時保質完成任務。

（十六）實施“陽光家園計劃”托養服務項目，每年開展就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務不少于1750人。（牽頭單位：市殘聯）

推進措施：

1.通過寄宿、日間照料或居家等多種形式，為就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養服務。

2.寄宿制托養服務每人每年不超過 12000 元，日間照料托養服務每人每年不超過4000元，居家托養服務每人每年不超過2000元。殘疾人托養服務所需資金，由地方政府從各級財政安排的殘疾人事業發展補助資金中統籌安排。

3.依據《就業年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務規范》（GB/T37516-2019），提高服務的規范化和專業化水平。

四、教育惠民（5項）

（十七）常態化開展青少年心理健康行動，推動縣、校心理健康教育輔導中心（室）建設。（牽頭單位：市教育體育局）

推進措施：

1.完善學生心理健康教育體系，完善市級學生心理健康教育管理平臺建設，建立問題學生清單及嚴重心理問題包保臺賬，暢通縣區、學校心理輔導站心理服務熱線。

2.開展青少年心理健康行動，利用市級心理健康教育課程資源，開足開齊心理健康教育課程；

3.督促全市大中小學配備專（兼）職心理健康教育教師，中心校（學區）及以上學校按標準建成心理健康輔導室，推動縣區安排心理健康教育工作經費。

（十八）實施安心托幼行動，全市新增托育服務機構托位5000個、公辦幼兒園學位2930個。（牽頭單位：市教育體育局、市衛生健康委）

推進措施：

1.城市新建城區、新建居?。ㄐ。﹨^，按照每千人口不少于10個托位標準建設托育服務設施，與住宅同步驗收、同步交付。落實《宿州市推進托幼一體化工作方案》要求，公辦幼兒園舉辦的托班提供普惠性服務，有條件的民辦幼兒園鼓勵開設普惠性托班。

2.實施學前教育促進工程，全市新建、改擴建公辦幼兒園30所，鼓勵政府收購民辦園，新建小區配套幼兒園全部辦成公辦園，確保居住人口3000人以上的小區至少配建一所不少于3個班建制的幼兒園。通過獎補等方式擴大普惠性民辦園覆蓋面。

3.全市新建2—3個示范性托育服務機構，各縣區不少于10%的幼兒園開設2-3歲托班。省級財政通過“后補助”方式，對評估認定的普惠托位，按照每個托位1萬元的標準給予補助。各地對公辦托育服務機構、民辦普惠性托育服務機構，分別按照不低于600元/生·年、400元/生·年標準補貼。公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準不低于600元/生·年，普惠性民辦幼兒園補助標準不低于400元/生·年。

（十九）實施老有所學行動，全市老年學校新增學習人數 6.1萬人左右，參與學習教育活動的老年人達到19萬人左右。（牽頭單位：市教育體育局）

推進措施：

1.通過改建、擴容、新設、網辦等“四個一批”辦法擴容增量，重點面向鄉村、街道、社區，建設老百姓身邊的老年學校，參與學習教育活動的老年人數達到19萬人左右。    

2.對改建的公辦市、縣、鄉、村四級老年學校，按財政供給渠道一次性分別給予30萬、20萬、10萬和3萬元的改造建設補助，其中，對脫貧縣，省級財政按標準的一半給予補助，撥付省級補助資金 294萬元。

3.面向高校畢業生2023年計劃招聘老年學校（大學）工作人員40人，引導和鼓勵優秀高校畢業生從事老年教育工作，組建和培養一支符合老年學校辦學需求、相對穩定的高素質管理隊伍。

（二十）實施農村義務教育學生營養改善計劃，覆蓋學生數28萬人左右。（牽頭單位：市教育體育局）

推進措施：

1.碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣4個縣實施農村義務教育學生營養改善計劃，按照國家基礎標準每生每天5元和全年實際供餐天數實施。

2.依據《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》，組織實施縣進一步規范管理體制、供餐管理、資金管理、采購管理等。

3.經常性開展專項督查和暗訪檢查，切實規范食堂經營行為，保障營養改善計劃資金安全和食品安全。

（二十一）積極開展困難學生資助，資助家庭經濟困難學生8.4萬人次。（牽頭單位：市教育體育局）

推進措施：

1.按照學生資助實施辦法和學生資助資金管理辦法等文件精神，加強對家庭經濟困難學生的數據比對和資金管理，按時序進度完成資助資金的發放任務，實現應助盡助、應錄盡錄，不漏一人的工作目標。

    2.規范學生資助直達資金管理，及時按需分配資金；定期開展資助業務培訓，提高資助對象認定精準度。

3.加大資助政策的宣傳力度，讓資助政策家喻戶曉；加大資助工作的督查和暗訪，確保資助工作程序規范、資金安全。

五、衛生健康（6項）

（二十二）加強兒童口腔疾病綜合干預，為35100名適齡兒童提供免費窩溝封閉項目。（牽頭單位：市衛生健康委）

推進措施：

1.建立健全兒童口腔疾病綜合干預醫教協同工作機制,開展口腔健康教育進校園活動，深入學校、托幼機構開展口腔健康教育，推廣窩溝封閉等適宜技術，選擇學齡兒童口腔疾控綜合干預（窩溝封閉）的目標人群為6-9歲（小學就讀）兒童。通過口腔健康檢查、普及口腔健康知識等方式，按適應癥標準選出窩溝封閉適宜兒童，為適齡兒童提供口腔疾病干預服務。

2.按照每新增1名兒童開展第一恒磨牙窩溝封閉按照160元( 40元/顆牙*4顆牙)的標準，支持為適齡兒童免費實施第一恒磨牙窩溝封閉術。各項目點醫院建立項目專賬，留存和管理相關資料，做好適齡兒童的登記、信息收集及項目經費結算等工作。專項補助資金?？顚Ｓ?，專賬核算。

3.依托市口腔質控中心組織開展業務培訓、組織動員、臨床實施工作，與醫療質量控制業務相結合，開展關于口腔醫療機構醫院感染管理與控制情況以及口腔種植專業臨床工作質控督導工作。

（二十三）實施出生缺陷防治提升行動，新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力障礙篩查率分別達到98%和95%以上。(牽頭單位：市衛生健康委)

推進措施：

1.實施出生缺陷防治提升行動，推進三級出生缺陷防治服務。逐步擴大新生兒疾病篩查覆蓋范圍和篩查病種，建立健全新生兒疾病篩查、陽性病例召回、診斷、治療和隨訪的一體化服務模式。

2.開展0~6 歲兒童殘疾篩查、診斷和康復工作。繼續實施出生缺陷干預救助項目。

3.脫貧地區新生兒疾病篩查項目按照每個新生兒補助 120元的標準實施，其中有兩種遺傳代謝病(PKU、CH)篩查補助50元、聽力篩查補助70元，包括初篩、復篩和診斷費用等；全市(除貧困地區外)按照每個新生兒補助78元的標準實施，其中有兩種遺傳代謝病(PKU、CH)篩查補助 48 元，聽力篩查補助 30元，不包括復篩和診斷費用等。

（二十四）繼續開展城鄉適齡婦女“兩癌”免費篩查，免費為6.3萬人次農村適齡婦女、552名城鎮低保適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務。(牽頭單位：市衛生健康委、市婦聯)

推進措施：

1.農村適齡婦女“兩癌”篩查經費由中央和省級財政分擔，城鎮低保適齡婦女“兩癌”篩查經費由省、市兩級財政按 7:3 比例分擔。資金用于開展項目工作的相關檢查、檢測、人員培訓、健康教育、宣傳動員、質量控制、人員隨訪等。各縣區可根據實際情況，增加篩查任務數和服務項目，經費自籌。

2.各縣區因地制宜制定合理的項目工作流程，定期開展業務技術培訓，組織臨床經驗豐富、責任心強的人員成立專業技術隊伍，確保篩查質量；建立咨詢、篩查及隨訪相關管理制度，確保項目數據真實準確。

（二十五）全面開通基本醫療保險門診慢特病病種申請鑒定線上辦理途徑，試行慢特病保障待遇“免申即享”。（牽頭單位：市醫保局）

推進措施：

1.遴選器官移植術后、心臟瓣膜置換術后2個慢特病病種并逐步擴圍，試行慢特病保障待遇“免申即享”，遴選惡性腫瘤慢特病，試行慢特病保障待遇“即申即享”。參保地醫保經辦機構根據參?；颊哚t保出院診斷結算等信息，直接判斷、認定相應的門診慢特病病種后，經患者或家屬確認后,通知參保群眾及時享受醫保門診慢特病待遇。

2.依托全省統一的醫療保障信息平臺，全面建設應用醫保門診慢特病網上鑒定功能模塊，開通醫保門診慢特病申請認定線上辦理途徑，參保群眾可通過醫保公共服務子系統線上申請辦理慢特病認定。

（二十六）實現自行臨時外出就醫人員異地就醫“自助備案”。（牽頭單位：市醫保局）

推進措施： 

1.在皖事通和政務網上開通異地就醫備案小程序，并設計開發本地“醫保通”和“宿州醫保”微信公眾號。異地就醫備案業務實行立即辦結制，電話、現場備案即接即登記上傳，皖事通、公眾號等線上申請辦結時限為1個工作日。對規范辦理轉診轉院的參保群眾的備案在兩個工作日內辦結，確保參保群眾及時享受異地就醫直接結算便利。

2.對于不會使用智能手機的參保群眾，開通電話自助備案，為自行臨時外出就醫人員提供簡便快捷的備案渠道。

3.參保群眾辦理自助備案后，以短信、電話等方式通知參保群眾辦理結果，確保參保群眾異地就醫備案辦的順心、舒心、放心。

（二十七）實施長期護理保險制度，加強護理服務能力建設。（牽頭單位：市醫保局）

推進措施： 

1.及時跟進掌握省級推進長護保險制度試點的政策進展，按照省文件要求開展長護保險制度試點自我評估，及時快速按照省局要求開展試點工作。

2.在覆蓋人群上，按照先職工、后居民的思路，逐步覆蓋到全市所有城鄉參保人員。

六、環境保護（2項）

（二十八）開展農村黑臭水體核查，新增完成 237個農村黑臭水體治理任務。（牽頭單位：市生態環境局）

推進措施：

1.推進農村凈水攻堅行動，印發《宿州市農村凈水攻堅行動方案》。深入開展排查、制定治理計劃和方案、強化源頭治理和生態修復、加強驗收和管護、完善保障措施，確保農村黑臭水體治理取得成效。

2.持續推進農村黑臭水體治理國家級試點建設。涉及89條農村黑臭水體治理任務，項目實施期為2年，2023年應完成47條試點治理任務、2024年應完成42條試點治理任務。

（二十九）加強對全市 1個醫療廢物處置單位監督管理，確保醫療廢物及時安全有效處置。（牽頭單位：市生態環境局）

推進措施：

1.持續加強醫療機構監管力度。全面執行醫療廢物電子聯單，指導基層醫療衛生機構產生的醫療廢物執行“小箱”入“大箱”要求，實現醫廢規范暫存、安全轉運和清運處置。

2.完善醫廢處置中心日常監管。通過不定期檢查，保障醫療廢物實行集中無害化處置，建立對醫廢處置中心的月調度工作機制，確保醫療廢物整治成效專項檢查工作進一步制度化、規范化。

七、交通出行（2項）

（三十）扎實推進“四好農村路”建設，實施農村公路提質改造工程約55公里、村道安全生命防護工程約446公里、農村公路養護工程約997公里。（牽頭單位：市交通運輸局）

推進措施：

1.推動“四好農村路”高質量發展。有序實施農村公路提質改造工程，積極實施農村公路養護工程，持續實施村道安全生命防護工程，不斷提高農村公路路網服務水平。

2.縣區財政部門除及時規范撥付農村公路建設、養護等項目補助資金外，應多渠道籌集落實項目配套資金，為項目順利實施提供資金保障。

3.加強項目調度，細化時序任務，強化質量監管，確保農村公路建設進度。

（三十一）實施便民停車行動，新增城市停車泊位2.8萬個，其中公共停車泊位0.27萬個。（牽頭部門：市城市管理局）

推進措施：

1.實施便民停車行動，以市區為主，多渠道籌集建設資金，鼓勵引導社會資本參與城市公共停車設施建設和運營。

2.充分利用高架橋下、城市邊角地、閑置收儲地塊等資源建設公共停車場。

3.加強智慧停車管理，推進共享利用，有效提升停車周轉率。

八、文體服務（4項）

（三十二）開展文化惠民消費季活動。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）

推進措施：

1.結合群眾喜聞樂見的活動形式，配合做好全省文化惠民消費季活動，落實執行省文化惠民消費季活動方案。

2.各級文化和旅游部門配合做好省文化和旅游廳開展的惠民活動，做好特約商戶申報等工作，積極利用專項補貼資金，通過財政直補消費、惠民政策疊加、專項資金撬動等形式，對“兩看一游一計劃”消費按比例減免線下實體小微企業銀聯二維碼支付手續費。“兩看”即看書、看演出，“一游”即“皖惠游”，“一計劃”即“紅火計劃”。

3.對消費季活動進行全程宣傳推廣，讓更多群眾了解、參與文化惠民消費季活動。

（三十三）推進“15分鐘閱讀圈”建設，建成35個城市閱讀空間。（牽頭單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）

推進措施：

1.印發《工作方案》，成立由宣傳、財政、文旅等部門組成的工作專班，將“15分鐘閱讀圈”建設納入意識形態巡視（巡查）督查事項及精神文明創建內容。

2.積極組織“我的書屋 我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動和“新時代鄉村閱讀季”等系列活動。

3.鼓勵各地對社會資本參與閱讀空間建設的閱讀機構給予運維扶持補貼。

（三十四）開展“送戲進萬村”活動，向全市每個行政村送正規演出不少于1場。（牽頭部門：市文化和旅游局）

推進措施：

1.所有送戲演出采取政府采購方式，按照相關法律法規規定程序實施。中標服務單位、演出內容等應及時公布，接受社會監督。每個行政村4400元補助資金，全部用于送戲活動。

2.各縣（市、區）結合本地區實際，精準對接群眾需求，制作節目清單，由群眾“點單”，確定送戲演出劇目；與中標演出服務單位共同制定實施方案、演出計劃，多利用農閑、傳統節慶、節假日安排演出，避免在農忙季節或惡劣天氣條件下演出。

3.通過鄉鎮綜合文化站、文化市場執法機構等，加強演出現場督查。建立送戲進村服務反饋和群眾滿意度測評，每場演出由演出單位現場填寫統一制式的服務回執單經演出地行政村委會蓋章、鄉鎮文化站審核后，報文化和旅游行政部門存檔備查。

（三十五）實施全民健身設施補短板工程，完成全市居住小區健身設施維修、改造、升級、補建281個，行政村健身設施維修、改造、升級、補建151個。（牽頭單位：市教育體育局）

推進措施：

1.實施全民健身設施補短板工程，對已建小區、行政村全面維修、改造、升級或補建健身設施；新建小區，嚴格按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米標準配建，納入施工圖紙審查，驗收未達標的不得交付使用。

2.統籌利用中央集中體育彩票公益金轉移支付補助群眾體育資金、省級體育彩票公益金預算中體育強省專項資金、市縣分成體育彩票公益金，對項目建設予以補助。

3.將全民健身設施建設用地納入年度供地計劃，制定可用于建設健身設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布。積極盤活空閑空間資源，結合城鎮老舊小區改造、公園綠地開放共享等，因地制宜地建設更多的健身場地設施。

九、城鄉建設（11項）

（三十六）推動充換電基礎設施建設，新建公共充電樁1200個。（牽頭單位：市發展改革委）

推進措施：

1.與省充換電平臺公司合作，組建全市充換電基礎設施建設公司。編制全市充換電基礎設施布局規劃，科學謀劃建設規模、空間布局和建設時序，根據不同區域、不同場景電動汽車充換電需求分類布局充換電基礎設施。

2.通過地方政府專項債券等形式，支持符合條件的充電基礎設施項目建設。

3.謀劃布局推進充換電基礎設施制造業項目，提高產品供給能力。

4.構建“互聯網+監管+服務”模式，將我市現有平臺和充換電基礎設施接入省充換電基礎設施監管服務平臺，加快數據互聯互通，實現運行管理、安全監測和故障預警。

（三十七）實施“千村引領、萬村升級”工程，建設彰顯徽風皖韻具有皖北田園風光的宜居宜業宜游和美鄉村精品示范村10個左右。（牽頭單位：市委農辦、市農業農村局）

推進措施：

1.強化地方黨委、政府主體責任，實施鄉村產業、人才、文化、生態、組織等“五大振興”，加快建設彰顯徽風皖韻具有皖北田園風光的宜居宜業宜游和美鄉村。

2.按照省委文件規定的2-3年建設周期，完成2023年度精品示范村建設需求摸底、任務申報、審核等工作。強化部門聯動，指導縣區美麗辦梳理一批農村基礎設施和基本公共服務建設項目，聚力支持精品示范村建設。

3.制定出臺宿州市和美鄉村建設實施方案和相關配套文件，建立健全工作調度、督查考核等工作推進機制。

（三十八）推進棚戶區和老舊小區改造，新開工棚戶區改造 11983套、基本建成 13390套，改造城鎮老舊小區35個。（牽頭單位為：市房管中心、市住建局）

推進措施：

1.積極爭取中央專項補助、中央預算內投資資金、省級專項補助和地方政府專項債券額度，保障項目順利實施。

2.落實有關財政、稅收、金融等支持政策，依規減免電力、通訊、市政公用事業等入網、管網增容等經營性收費。

3.實行按月統計、不定期現場核實、不定期通報，對進展滯后的縣區發督辦單等形式開展重點調度，加快項目建設進度，確保按期保質完成全年目標任務。

（三十九）著力解決新市民、青年人等住房困難，發展保障性租賃住房2397套（間）。（牽頭單位：市房管中心）

推進措施：

1.突出“職住平衡”的原則，增強房源適配性，通過資金撬動和政策引導，按照“小戶型、低租金”的要求，大力增加保障性租賃住房供給。

2.以項目認定書為抓手，推動在簡化審批、確權登記、財政、稅費減免、落實民用水電氣價格和金融等方面落實支持政策。

（四十）改善城鎮人居環境，新建口袋公園14個。（牽頭部門：市城市管理局）

推進措施：

1.優先考慮貼近百姓身邊，統籌安排“口袋公園”選址和建設計劃，不斷完善城市綠地系統。

2.積極協調聯系全市綠化建設單位及各縣區園區，強化溝通，確保工作任務按照時間節點順利推進。

3.將“口袋公園”建設納入市政府目標考核體系，將“口袋公園”養護管理納入城市園林綠化日常管理范疇。

（四十一）實施高素質農民培育計劃，培育高素質農民2260人。（牽頭單位：市農業農村局）

推進措施：

1.制定宿州市2023年高素質農民培育工作實施方案，明確目標任務、實施重點和具體措施。舉辦高素質農民職業技能選拔賽，遴選優秀選手參加全省決賽，以賽促訓。

2.省以上補助資金按經營管理型人員培育每人3500元，專業生產型和技能服務型人員培育每人1500元的標準測算，補助到項目市和縣區承擔項目單位。

3.充分依托農業科技示范基地、農民田間學校、家庭農場、農民合作社、農業企業等建立實踐實訓基地，確保培訓的每個專業建立一個實訓基地。

4.加強師資隊伍建設，建好用好師資庫，將現代農業產業技術體系專家、農技推廣人員、農業生產主體、涉農經營服務主體專業人員及“土專家”、“田秀才”納入師資隊伍。      

5.完善高素質農民培育與產業發展結合機制，脫貧縣新型農業經營主體帶頭人培育對象，每人結對幫扶同產業的脫貧戶1個以上。

6.組織協調農業農村系統相關管理和技術力量，為技術技能提升類培育對象提供技術指導服務；創造機會條件，支持高素質農民參加論壇、展會、創新創業大賽和農產品交易活動。

（四十二）實施農村供水保障工程，新增解決不能24小時供水村莊10個。（牽頭單位：市水利局）

推進措施：

1.摸排農村24小時供水情況，圍繞解決不能24小時供水的村莊、農村供水人口，以縣為單元編制實施方案，細化分解任務。

2.實施農村供水保障工程，提升24小時供水保障能力。

（四十三）實施農村電網改造升級和鞏固提升工程，農村電網戶均配電容量從3千伏安提高到3.1千伏安。（牽頭單位：市供電公司）

推進措施：

1.安排農村電網建設投資2.3億元，支持農村電網改造升級和鞏固提升。

2.加強農網投資建設傾斜力度，以低電壓、頻停等人民迫切關注問題為投資導向，加快臺區增容、分容措施落地，完成省電力公司下達的農村電網戶均配變容量目標值。

3.深化工程“七步法”全過程管控應用，加快施工轉型升級行動，提升臺區改造效率品質。

（四十四）推動“快遞進村”，穩定運營320個村級寄遞物流綜合服務站。（牽頭單位:市郵政管理局）

推進措施:

1.推動郵政快遞企業統籌資源，通過郵快合作、快快合作、客郵貨融合等方式加大合作力度，維持“快遞進村”站點穩定運行。

2.強化“快遞進村”運行情況監測，跟蹤行政村快遞業務量變化情況，督促郵政快遞企業做好村級站點的穩定工作。

（四十五）實施文明菜市行動，整治和改造提升城鄉菜市場51個，其中城區菜市8個、鄉鎮菜市43個。（牽頭單位：市商務局）

推進措施：

1.利用省級統籌中央服務業發展專項資金和省級商貿流通業發展專項資金，重點支持城區未達標菜市完善硬件設施，達到標準的按照改造投資額的30%、最高可達30萬元（新建的最高可達50萬元）的標準給予獎補。市級比照省級支持政策，配套資金做好菜市整治和改造提升。

2.將菜市整治和改造提升與城市更新、老舊小區改造、城市一刻鐘便民生活服務圈、縣域商業體系建設有機結合，結合本地實際，在用地用水用電用氣等方面給予政策傾斜。要按照“誰主辦、誰經營、誰負責”的原則，落實屬地責任和主體責任，強化菜市日常監督。

3.扎實推進“三規范、兩強化”，實現功能區域、停車管理、經營行為持續規范，市場監管、氛圍營造持續強化。

（四十六）加強對戶外勞動者的關心關愛，新建戶外勞動服務站點（工會驛站）50家，提升戶外勞動服務站點（工會驛站）驛站53家。（牽頭單位：市總工會）

推進措施：

1.建立戶外勞動者服務站點(工會驛站)建設工作聯席會議制度;

2.廣泛調研排摸，科學布局點位;

3.制定驛站管理與服務暫行辦法，實行“以獎代補、先建后補”，加大驛站建設管理使用的保障力度。

十、公共安全（4項）

（四十七）實施“惠民菜籃子”行動，推進19家左右商超及社區連鎖店運行“惠民菜籃子”。（牽頭單位：市發展改革委）

推進措施：

1.鼓勵“惠民菜籃子”運行主體通過訂單合作、基地直采、集采集配的商業運行模式，加強生產、運輸、倉儲和零售環節精準高效銜接，減少流通等各環節運行成本，為平價惠民銷售提供讓利空間。

2.按照“菜籃子”市長負責制要求，由市財政安排專項經費，對“惠民菜籃子”運行門店給予適當獎補，在主要節假日、突發事件及價格大幅上漲期間平價銷售蔬菜、豬肉等，引導市場預期，保障群眾基本生活。

3.將“惠民菜籃子”門店納入保供穩價企業名錄、重要民生商品政府儲備應急投放網點。對“惠民菜籃子”運行門店按規定在用電價格、冷鏈設施建設等方面給予相應政策支持。

4.埇橋區、靈璧縣、碭山縣、泗縣結合實際，在城區各建設1-2家“惠民菜籃子”門店，蕭縣惠民菜門店數量在現有的基礎上，按照總量只增不減的原則，適當進行動態調整。

（四十八）開展放心消費示范創建，評定市級放心消費示范單位50個，指導縣區級打造放心消費示范單位240個，從市級放心消費示范單位中擇優推薦安徽省放心消費示范創建名單。（牽頭單位：市市場監管局）

推進措施：

1.分行業、分領域落實放心消費創建標準，落實安徽省放心消費創建示范認定管理辦法。

2.對新認定的放心消費示范單位，各級政府在招標投標、購買服務、銀行授信、招商引資、稅收政策等方面予以支持。

3.通過形式多樣的3.15系列宣傳活動，利用LED電子屏、公交車載電視循環播放短視頻等形式廣泛宣傳，為全市高標準放心消費示范創建培育工作營造良好的宣傳氛圍。

4.在全市放心消費示范單位持續推廣線下無理由退貨承諾，引導放心消費示范單位成為ODR企業，促使消費糾紛直接在源頭化解。

（四十九）深入推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，全力遏制電信網絡詐騙犯罪發案。（牽頭單位：市公安局）

推進措施：

1.深入落實《反電信網絡詐騙法》，將打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作納入全市平安建設考核重要內容，廣泛開展全民反詐宣傳活動，切實發揮“警格+網格”勸阻宣防作用，推進無詐系列主題創建，壓實單位、學校、醫院、村（社）等防范主體責任。

2.建強做精市縣兩級反詐中心，不斷充實專業力量，強化全市反電詐預警系統建設，提升自主預警反制能力，強化縣區反詐勸阻專門隊伍建設，提升預警勸阻質效。

3.深入開展專項打擊行動，保持嚴打高壓態勢，健全公檢法案件會商機制，統一執法辦案思想，確保打擊質量。

（五十）圍繞重點民生食品，開展食品安全“你點我檢”200批次，其中市本級承擔100批次、埇橋區承擔100批次。（牽頭單位：市市場監管局）

推進措施：

1.根據每季度確定的活動主題制作投票問卷，通過多種渠道向社會廣泛征集意見，確定當季食品抽檢品種、抽樣區域場所、執行抽檢品種的檢驗項目。

2.委托具備法定資質條件的食品檢驗機構，按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規定的監督抽檢程序和要求開展監督抽檢。

3.各單位開展“你點我檢”抽檢數據及時錄入國家食品安全智慧監管信息系統，市場監管部門及時向社會公開“你點我檢”結果。

4.各級市場監管部門圍繞“你點我檢”服務活動，開展科普知識解讀、風險預警交流，發布食品安全消費提示，提升公眾對食品安全的滿意度。