宿州市第六屆人大會議第四次會議第116號建議辦理情況

羅軍代表：

您提出的關于加強小區內流浪寵物和散養寵物的建議收悉，現將辦理情況答復如下：

一、宿州市區犬類管理工作情況

2019年9月，宿州市人民政府制定了《宿州市城市養犬管理辦法》，已對城區居民養犬行為進行規范并制定相關處罰規定。根據2021年5月1日開始實施的《中華人民共和國動物防疫法》以及2022年6月6日公布實施的《關于修改〈宿州市城市養犬管理辦法〉的決定》，結合我市實際，市公安局制定《宿州市公安局犬類管理集中整統一行動治常態化工作方案》，犬類管理工作取得了明顯成效，市區不文明養犬現象大幅減少。

（一）關于給犬只免疫和辦理犬牌情況。2019年以來，宿州市區各派出所聯系街道、辦事處、社區、網格員等，根據轄區實際，對小區、寵物店、動物免疫站持續開展動態摸排，并采取定點登記等方法，全面掌握養犬的種類、數量和養犬人信息。2019年5月1日—7月15日，市局治安支隊抽調24名民警到派出所，聯合派出所民警、輔警一起，深入社區、小區，開展摸排登記工作。2019年6月26日，通過宿州市公共資源局掛網公告，確定使用深圳市順恒利科技有限公司研發的犬類管理智能信息系統，在宿州市區動物診療機構設置一站式服務（現保留2個），在動物診療機構給各類犬只免疫，安排專門警力在治療機構現場辦理犬牌，大大方便了群眾。截止目前，宿州市區已累計給犬只免疫33993只，辦理犬牌33153個。

（二）關于開展犬類管理和宣傳工作情況。一是開展犬類管理集中整治統一行動。2020年以來，宿州市公安局制定《宿州市公安局犬類管理集中整治統一行動方案》，在宿州城區及經開區、高新、宿馬園區每周開展1次犬類管理集中整治統一行動。市局組織治安、特警、交警、督察等業務警種和部門，成立督導組，聯合市區派出所抓住市民早晚遛狗的時機，克服天氣炎熱、寒冷、陰雨等不利因素，發揚連續作戰的精神，在重點小區和場所全力開展犬類整治工作。執勤人員對行動中發現的對于養犬人經多次批評教育仍不整改的不拴繩犬只和既未拴繩又未辦理犬證的各類犬只，一律予以收容；對犬只不帶狗牌、未拴繩、主人沒有攜帶鏟屎工具的，給予批評教育，現場監督其整改，治理效果十分明顯。截止目前，宿州市區已收容犬只5300余只，勸導不文明養犬行為8500余次，通過收容和批評教育兩種工作措施的落實，宿州市區不文明養犬現象明顯減少，群眾文明養犬意識進一步增強。二是大力開展依法文明養犬宣傳教育。各派出所和特警快警站、交警路面中隊在轄區內大力開展文明養犬宣傳教育，市局犬管辦制作文明養犬宣傳音頻，各單位的巡邏車輛在重點時段反復播放，各派出所安排小區物業在小區門口滾動播放。各派出所在轄區內主要地段、場所、大型商超的電子屏幕上不間斷滾動播放文明養犬宣傳字幕，社區民輔警深入到社區、街道開展開展文明養犬宣傳，同時利用警民議事廳工作模式，全面開展文明養犬宣傳工作，力爭做到不漏戶、不漏人。2019年以來，共張貼海報400余張，發放宣傳彩頁60000余份、制作犬類宣傳手提袋3000個，起到了很好的宣傳作用。同時，埇橋分局通過微博、論壇等新興宣傳模式，向市民宣傳養犬管理政策、介紹養犬常識、犬只識別等知識，與市民開展互動交流，使文明、依法養犬的意識深入人心。

二、泗縣犬類管理工作情況

泗縣自開展文明創建活動以來以來，根據縣政府安排由縣公安局牽頭、泗城鎮、開發區、城管局、農業農村局等單位配合開展犬類管理工作，多次進行聯合執法，收到了良好的社會效果。

一是開展宣傳工作。創建活動開展以來，制作宣傳材料2萬余份，在城區路口利用廣播循環播放，在各個居民小區宣傳欄張貼宣傳，同時在網絡媒體進行發布。

二是設立犬只免疫及辦證點。會同農業農村局、城管局等部門共設辦證點5個，給各類犬只辦理犬牌犬證，目前已辦理發放犬牌1500只。

三是開展集中整治行動。創建活動開展以來，泗縣公安局牽頭聯合城管局、農業農村局聯合執法行動8次；縣局單獨開展集中收容流浪犬只行動（城區兩個派出所參與）60余次；截止目前，收容流浪、無主、違規飼養的犬只500只，發出《糾正違法行為通知書》568份，配合城區派出所處置涉犬警情140余起。

三、下一步工作打算

（一）繼續深入做好養犬底數摸排及犬牌申領工作。《宿州市養犬管理辦法》規定：給犬只免疫由農業農村局負責，犬牌由公安機關發放。市公安局已向市文明辦建議由農業農村部門牽頭，社區、物業、城管、派出所等部門配合，對全市的犬只繼續深入開展摸排，摸排采取每個小區逐個過關的方式，對未免疫的犬只或者年度免疫超期的犬只全部免疫，對在排查中發現的未辦牌或者過期未簽注的犬只，由派出所監督其到辦牌點免費辦牌或簽注。

（二）持續深入開展犬類管理集中整治統一行動。在加大對犬類日常管理的基礎上，市公安局將繼續按照以往的工作模式，制定犬類管理集中整治統一行動工作方案，不間斷的開展集中整治，尤其是針對老舊小區，將加大治理的力量和頻次，收容一批違法飼養的犬只，處罰和批評教育一批不文明養犬人，起到有力的震懾作用，增強養犬人的依法養犬意識，樹立愛護市容環境，做文明市民的良好觀念。泗縣城區將以泗城、開發區兩個派出所轄區為單位適時開展集中行動，積極協調城管局、農業農村局執法人員聯合對違規飼養的犬只、無主犬只、流浪犬只進行收容，推動城管局、農業農村局對犬只管理工作開展日常執法。

（三）深入開展文明養犬宣傳工作。市公安局要求各派出所社區民、輔警要利用到社區開展社區警務工作的時機，繼續深入到居民家中面對面開展宣傳，同時更加突出利用警民議事廳宣傳模式，在警民微信群向群眾宣傳文明養犬，宣傳中要注重向市民解讀犬類管理相關規定，讓市民知道養犬要遵守哪些規定、不文明養犬行為將面臨什么樣的處罰，自覺樹立文明養犬的良好習慣。

感謝您對養犬管理工作的關注與監督，請您繼續對我局工作提出寶貴的意見和建議。

辦復類別：A類

聯系單位：宿州市公安局治安支隊

聯系電話：0557-3662097

                                                             宿州市公安局

  2025年4月15日