宿州市第六屆人大會議第四次會議第155號建議辦理情況

張玉寶代表：

您提出的關于加強犬只管理的建議收悉?，F將辦理情況答復如下：

一、宿州市區犬類管理工作情況

（一）關于給犬只免疫和辦理犬牌情況。2019年以來，宿州市區各派出所聯系街道、辦事處、社區、網格員等，根據轄區實際，對小區、寵物店、動物免疫站持續開展動態摸排，并采取定點登記等方法，全面掌握養犬的種類、數量和養犬人信息。2019年5月1日—7月15日，市局治安支隊抽調24名民警到派出所，聯合派出所民警、輔警一起，深入社區、小區，開展摸排登記工作。2019年6月26日，通過宿州市公共資源局掛網公告，確定使用深圳市順恒利科技有限公司研發的犬類管理智能信息系統，在宿州市區動物診療機構設置一站式服務（現保留2個），在動物診療機構給各類犬只免疫，安排專門警力在治療機構現場辦理犬牌，大大方便了群眾。截止目前，宿州市區已累計給犬只免疫33993只，辦理犬牌33153個。

（二）關于開展犬類管理和宣傳工作情況。一是開展犬類管理集中整治統一行動。2020年以來，宿州市公安局制定《宿州市公安局犬類管理集中整治統一行動方案》，在宿州城區及經開區、高新、宿馬園區每周開展1次犬類管理集中整治統一行動。市局組織治安、特警、交警、督察等業務警種和部門，成立督導組，聯合市區派出所抓住市民早晚遛狗的時機，克服天氣炎熱、寒冷、陰雨等不利因素，發揚連續作戰的精神，在重點小區和場所全力開展犬類整治工作。執勤人員對行動中發現的對于養犬人經多次批評教育仍不整改的不拴繩犬只和既未拴繩又未辦理犬證的各類犬只，一律予以收容；對犬只不帶狗牌、未拴繩、主人沒有攜帶鏟屎工具的，給予批評教育，現場監督其整改，治理效果十分明顯。截止目前，宿州市區已收容犬只5300余只，勸導不文明養犬行為8500余次，通過收容和批評教育兩種工作措施的落實，宿州市區不文明養犬現象明顯減少，群眾文明養犬意識進一步增強。二是大力開展依法文明養犬宣傳教育。各派出所和特警快警站、交警路面中隊在轄區內大力開展文明養犬宣傳教育，市局犬管辦制作文明養犬宣傳音頻，各單位的巡邏車輛在重點時段反復播放，各派出所安排小區物業在小區門口滾動播放。各派出所在轄區內主要地段、場所、大型商超的電子屏幕上不間斷滾動播放文明養犬宣傳字幕，社區民輔警深入到社區、街道開展開展文明養犬宣傳，同時利用警民議事廳工作模式，全面開展文明養犬宣傳工作，力爭做到不漏戶、不漏人。2019年以來，共張貼海報400余張，發放宣傳彩頁60000余份、制作犬類宣傳手提袋3000個，起到了很好的宣傳作用。同時，埇橋分局通過微博、論壇等新興宣傳模式，向市民宣傳養犬管理政策、介紹養犬常識、犬只識別等知識，與市民開展互動交流，使文明、依法養犬的意識深入人心。

二、靈璧犬類管理工作情況

2020年5月靈璧縣人民政府依據《宿州市城市養犬管理辦法》制定了《靈璧縣2020年犬類管理專項整治行動工作實施方案》（以下稱《方案》）、2021年6月制定了《靈璧縣人民政府關于規范養犬管理的通告》（以下稱《通告》），根據縣政府安排由縣公安局牽頭、靈城鎮、開發區、城管局、農業農村局等單位配合開展犬類管理工作。

（一）工作開展情況。

一是制定工作方案。靈璧縣公安局結合該縣實際制定具體實施計劃，已經完成的工作有：一是完成犬只收容中心租賃及改造工作2020年9月完成犬只收容中心租賃工作?！斗桨浮吩ㄓ煽h城管局負責建設犬只收容中心，因征地、耗時太久等原因，縣政府安排由我局先行租賃犬只收容場所。經過多處考察最終確定租賃原東風食品站（虞姬）場地作為犬只收容中心，土地面積9218平方米，房屋15間，鋼構廠房面積800平方米；同年10月完成場所改造工程招標工作；12月完成場所改造工程。改造辦公及生活用房200平方，犬只收容房600平方，可同時收容犬只400只；二是完成犬類管理專職輔警招錄工作。2020年10月，根據規定向市公安局局報告6名專職輔警招錄工作。同年12月根據市公安局局批復，經過筆試、面試、政審、體檢等完成6名專職輔警招錄工作，現已在城區開展犬只管理工作；三是完成養犬管理服務平臺系統建設招標工作。2021年2月啟動招標程序，2021年3月平臺招標完成，4月于中標公司湖南納九物聯科技有限公司簽訂犬只管理系統建設合同，5月底前已完成系統安裝調試及操作人員崗前培訓工作，平臺開始正常運營至今。

二是開展宣傳工作。2021年6月以來，印發了《靈璧縣人民政府關于規范養犬管理的通告》3000份及《致城區居民的一封信》20000份?！锻ǜ妗吩陟`璧電視臺、城區路口廣播循環播放，在各個居民小區宣傳欄進行張貼宣傳，同時在靈璧發布等網絡媒體進行發布。

三是設立犬只免疫及辦證點。經和縣畜牧中心聯合考察，選取城區2家合法的寵物醫院作為犬只防疫和辦證點，從2021年6月1日至目前已辦理發放犬牌1567只。

四是開展集中整治行動。2021年9月1日以來，靈璧縣公安局牽頭聯合城管局、農業農村局聯合執法行動12次；我局單獨開展集中收容流浪犬只行動（城區三個派出所參與）120余次；犬只管理中隊六名隊員每周開展巡查不少于5次，截止目前，收容流浪、無主、違規飼養的犬只1262只，其中大型犬、烈性犬45只，發出《糾正違法行為通知書》568份；配合城區派出所處置涉犬警情86起。

三、下一步工作打算

（一）繼續深入做好養犬底數摸排及犬牌申領工作。《宿州市養犬管理辦法》規定：給犬只免疫由農業農村局負責，犬牌由公安機關發放。市公安局已向市文明辦建議由農業農村部門牽頭，社區、物業、城管、派出所等部門配合，對全市的犬只繼續深入開展摸排，摸排采取每個小區逐個過關的方式，對未免疫的犬只或者年度免疫超期的犬只全部免疫，對在排查中發現的未辦牌或者過期未簽注的犬只，由派出所監督其到辦牌點免費辦牌或簽注。

（二）持續深入開展犬類管理集中整治統一行動。在加大對犬類日常管理的基礎上，市公安局將繼續按照以往的工作模式，制定犬類管理集中整治統一行動工作方案，不間斷的開展集中整治，尤其是針對老舊小區，將加大治理的力量和頻次，收容一批違法飼養的犬只，處罰和批評教育一批不文明養犬人，起到有力的震懾作用，增強養犬人的依法養犬意識，樹立愛護市容環境，做文明市民的良好觀念。靈璧城區將以靈城、靈西、開發區三個派出所轄區為單位適時開展集中行動，積極協調城管局、農業農村局執法人員聯合對違規飼養的犬只、無主犬只、流浪犬只進行收容，推動城管局、農業農村局對犬只管理工作開展日常執法。

（三）深入開展文明養犬宣傳工作。市公安局要求各派出所社區民、輔警要利用到社區開展社區警務工作的時機，繼續深入到居民家中面對面開展宣傳，同時更加突出利用警民議事廳宣傳模式，在警民微信群向群眾宣傳文明養犬，宣傳中要注重向市民解讀犬類管理相關規定，讓市民知道養犬要遵守哪些規定、不文明養犬行為將面臨什么樣的處罰，自覺樹立文明養犬的良好習慣。

感謝您對養犬管理工作的關注與監督，請您繼續對我局工作提出寶貴的意見和建議。

辦復類別：A類

聯系單位：宿州市公安局治安支隊

聯系電話：0557-3662097

                                                             宿州市公安局

  2025年4月9日