2018年政府工作報告(文字解讀)

1．“3111”工程（P2）：即通過三年時間，各縣區、各園區打造1個在全省知名乃至全國有一定影響的首位工業產業，新增產值超100億元，實現工業稅收超10億元，其中首位工業產業稅收超5億元。                                （市經信委）
2．“三重一創”（P2）：即統籌推進重大新興產業基地、重大新興產業工程、重大新興產業專項，建設創新型現代產業體系。
（市發改委）
3．“1245”（P2）：即圍繞10大產業，每年實施200項重點技改項目，全市技改投資完成400億元以上，技改投資占工業投資比重超過50%以上。                        （市經信委）
4．“三品一標”（P3）：即無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。                        （市農委）
5．“一中心、兩新區”（P3）：“一中心”是指省際交匯區域中心城市；“兩新區”是指汴北新區、城東新區。    （市住建委）
6．“五館一院一中心”（P3）：“五館”是指科技館、檔案館、婦女兒童活動中心、體育館、規劃展覽館?！耙辉骸笔侵甘辛⑨t院新區?！耙恢行摹笔侵刚辗罩行?。            （市住建委）
7．“兩治三改”（P3）：即治理違法建設、違法用地和改造棚戶區、城中村、老舊小區。                    （市住建委）
8．“180”補充醫療保障政策（P4）：即貧困人口慢性病患者1個年度內門診醫藥費用，經“三保障一兜底”綜合醫保補償后，剩余合規費用由補充醫保再報銷80%。          （市衛計委）
9．“411”計劃（P7）：即利用4年時間，投入100億元，建設10類項目，主要包括市立醫院新區項目、市中醫院新區項目、皖北煤電集團總醫院項目、中煤礦建總醫院項目、縣級人民醫院項目、縣級中醫院項目、公共衛生服務體系項目、鄉鎮衛生院標準化建設項目、村衛生室標準化建設項目、社會辦醫項目。
（市衛計委）
10．“四型”醫院（P7）：即在公立醫院中開展“創新型、活力型、平安型、滿意型”創建活動，加強醫院建設，提升醫療服務能力，改善醫療服務質量，提高群眾滿意度。      （市衛計委）
11．人才隊伍“三大計劃”（P7）：即實施“名醫培養”“天使成長”“?？苿搩灐毙l生人才隊伍建設，每年投入500萬元，培養優秀醫療衛生人才，強化臨床重點?？平ㄔO，形成衛生人才隊伍建設長效激勵機制。                          （市衛計委）
12．“三集中、三到位”（P9）：即將市直部門的行政審批服務職能向一個科室集中，承擔審批服務職能的科室向市政務服務中心集中，行政審批服務事項向電子政務平臺集中，做到審批服務類事項進駐中心到位、授權到位、監察到位。 （市政務服務中心）
13．“勸耕貸”（P9）：即發源于我市埇橋區并在全國推廣的由“政、銀、擔”合作構建“資源聯合開發、信貸集合加工、風險共同管理、責任比例分擔”的農業信貸擔保新模式。
（埇橋區政府辦）
14．新鄉賢治理模式（P10）：即我市在鄉村選用一批熱心公共事務、得到群眾公認的老黨員、老干部、老教師等現代鄉賢，發揮他們人熟、地熟優勢，義務為群眾服務，在鄉村矛盾調解、民情聯絡、文明宣傳、干部監督等方面發揮重要作用的模式。
（市委改革辦）
15．“3個10”目標（P19）：即各縣區、各園區每年新竣工投產5000萬元以上的項目10個、新開工5000萬元以上的項目10個、新簽約5000萬元以上的項目10個。     （市經信委）
16．“1525”行動（P19）：即圍繞10大產業，以高端、智能、綠色、精品、服務型5大制造為主攻方向，每年推進200項重點技改項目，力爭5年內實現規上工業企業技術改造全覆蓋。
（市經信委）
17．“五個一批”工程（P20）：即建設一批國內較高水準的旅游精品景區，打造一批區域影響力較強的旅游精品線路，開發一批符合政策導向的旅游新業態產品，發展一批市場需求度較高的特色旅游商品，培育一批市場競爭力較強的領軍企業。
（市文廣新局）
18．“555”工程（P22）：即縣城5項工程：規劃實施一批市級及以上特色小鎮、提升一批園林綠化工程、完善一批公共服務設施、建設一批民生項目周邊道路等配套基礎設施、完成棚戶區改造總任務的80%?？h城5項任務：完成PPP融資5億元、征遷整理凈地1000畝、完成補充耕地指標3200畝、完成高標準基本農田建設省下達任務、完成縣級農村垃圾治理和污水治理專項規劃。鎮村5項工作：創建1家省級優秀旅游鄉鎮、省級特色景觀旅游名鎮；宣傳貫徹宿州市農村垃圾治理條例，實現農村垃圾常態化處理；創建1個以上年經營性收益50萬元以上的集體經濟“示范村”；消除上年基數20%以上年經營性收益2萬元以下的集體經濟“空殼村”；完成轄區50%以上縣鎮政府駐地生活污水管網、處理設施建設和非衛生廁所改造。              （市住建委）
19．“1234”戰略（P22）：即創新“一個經營體系”，用好“兩項國家試點”，打好“三大攻堅戰”，強化“四條支撐保障”?！耙粋€經營體系”是指以家庭農場為基礎、農民專業合作社為紐帶、農業企業為龍頭組建的農業產業聯合體；“兩項國家試點”是指“國家現代農業示范區”和“全國農村改革試驗區”；“三大攻堅戰”是指農業產業化攻堅戰、秸稈綜合利用攻堅戰和鄉村休閑旅游攻堅戰；“四條支撐保障”是指政策、金融、服務、隊伍四個方面的保障。
（市農委）
20．“三變”改革（P23）：即“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革試點。以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以促進農民增收為核心，以深化農村產權制度改革為主線，通過開展“三變”改革試點，為農民增收、農業增效和農村改革發展培育示范樣板。                        （市農委）
21．“三權”分置（P23）：即農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權”分置并行，緊緊圍繞正確處理農民和土地關系這一改革主線，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，充分發揮各自功能和整體效用。                      （市農委）
22．“四帶一自”（P24）：即園區帶動、龍頭企業帶動、農民合作社帶動、經營大戶帶動和貧困群眾自主發展產業。
（市扶貧局）
23．“兩河一廊”（P26）：即新汴河生態經濟帶、黃河故道果林田園生態綠帶、符離大道生態文化廊道。      （市發改委）
24．“破、立、降”（P26）：2017年的中央經濟工作會議上指出深化供給側結構性改革，要重點在“破、立、降”上下功夫，即大力破除無效供給、大力培育新動能、大力降低實體經濟成本。
（市發改委）
25．“三供一業”（P26）：即將國有企業職工家屬區供水、供電、供熱（供氣）及物業管理分離移交，推進公共服務專業化運營。                                      （市發改委）
26．“1+5”政策文件（P27）：即2017年新出臺的招商引資系列文件，包括《關于進一步做好全市招商引資工作的通知》《宿州市招商引資目標管理考核辦法》《宿州市委托招商獎勵暫行辦法》《2017年關于選派優秀年輕干部到招商引資一線掛職鍛煉的實施方案》《市四大班子領導外出招商周度》《招商周工作制度》，共計6個文件。                              （市招商局）
27．“雪亮工程”（P28）：即以“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”為總目標，推動公共安全視頻監控聯網應用工程建設，開展視頻圖像信息在治安防控、城鄉社會治理、智能交通、服務民生、生態建設與保護等領域的應用。      （市公安局）
28．“四送一服”雙千工程（P31）：即組織千名機關干部，深入千家企業，送發展理念、送支持政策、送創新項目、送生產要素，服務實體經濟。                          （市經信委）
29．“四最”（P31）：即審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強。    （市經信委）