《關于貫徹落實〈推動經濟持續回升向好若干政策舉措〉支持實體經濟發展的實施方案》政策解讀新聞發布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位出席《關于貫徹落實〈推動經濟持續回升向好若干政策舉措〉支持實體經濟發展的實施方案》政策解讀新聞發布會。本場發布會，我們很榮幸邀請到宿州市發改委黨組成員、副主任張擎，宿州市科技局黨組成員、副局長卓海波，宿州市工信局黨組成員、副局長劉學杰，宿州市商務局黨組成員、副局長呂延青，宿州市市場監督管理局黨組成員、副局長孫健，宿州市文旅局黨組成員、副局長陳令銀到會，向大家介紹《實施方案》的主要內容并回答記者朋友們關心的問題。

今天到會的媒體有：市場星報、新安晚報、安徽經濟報、安徽科技報、拂曉報、宿州廣播電視臺、中安在線、宿州發布。感謝各位媒體朋友的到來。

首先，請張擎主任簡要通報《實施方案》的主要內容。

市發改委黨組成員、副主任張擎

張擎：

今年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀劃之年。中央及省委經濟工作會議強調，要實施更加積極有為的宏觀政策，持續擴大內需、穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好。為深入落實中央及省委決策部署，加快落實省政府印發實施的推動經濟持續回升向好“30條”政策舉措，從市級層面進一步加強政策系統集成和效能釋放，持續賦能經營主體、增強經濟活力，推動和鞏固經濟持續回升向好態勢，市政府出臺《關于貫徹落實〈推動經濟持續回升向好若干政策舉措〉支持實體經濟發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），真金白銀激發市場經營主體活力。下面，我就《實施方案》主要內容進行簡要通報。

《實施方案》包括7個方面21條政策舉措，內容主要涵蓋以下幾個方面：

一是激發企業科技創新活力。支持企業加大科技研發力度，開展科學技術項目攻關。支持建設高能級創新平臺，設立研發機構、研究院、技術轉移中心等。支持導入優質科技創新資源，加快科技成果應用轉化、產業化。

二是推動工業經濟提質擴量增效。支持企業發展壯大，推動全市規上工業企業總量提升。支持企業技術改造創新，推進智能化改造；支持企業質量品牌提升，加快企業數字化轉型，促進實體經濟與數字經濟深度融合。

三是促進現代服務業高質量發展。支持服務業企業提質擴容。支持現代物流和供應鏈發展，推進國家物流樞紐、冷鏈物流基地等示范建設。推動文化和旅游產業融合發展，打造一批文旅消費品牌，開發一批特色旅游商品，支持擴大文化旅游產品供給。

四是加快商務經濟擴容發展。支持流通主體做大做強，積極創建一批中華老字號、安徽老字號等品牌。支持外貿穩中向好，更大力度吸引和利用外資。

五是加強知識產權強市建設。支持知識產權創造、運用和保護，積極創建知識產權示范企業及示范園區。

六是加強質量強市建設。加強標準制定和標準創新。支持爭取產品認證，培育綠色產品、有機產品認證企業。

七是強化擔保服務賦能。市財政根據相關政策對市級政府性融資擔保機構進行擔保費補貼，補貼總額不超過300萬元。

同時，在《實施方案》附件中拿出具象化、實質性的35項惠企政策，明確每項政策舉措的支持內容、條件明細和獎補金額，由市直主管部門按照“免申即享”“即申即享”的方式，及時兌現實施，形成市場經營主體可感可及的政策合力。

下一步，我們將會同市直有關部門，加快推動政策舉措落地落實，協同提升惠企政策的整體效能。借此機會，也希望各家新聞媒體加強我市《實施方案》宣傳解讀，積極提振信心、穩定預期、凝聚共識，助推全面建設現代化新宿州。

主持人：感謝張擎主任的情況介紹，下面是答問環節，歡迎各位記者朋友就您關心關注的問題進行提問，也請記者朋友在提問時先通報所在的新聞單位。

新安晚報記者：請問《若干政策舉措》中，科技創新重點支持方向和具體舉措有哪些？

市科技局黨組成員、副局長卓海波

卓海波：市委市政府高度重視科技創新工作，《若干政策舉措》惠企清單中，科技創新政策共13條，占比高達三分之一以上。重點支持方向包括支持企業加大科技研發力度、支持建設高能級創新平臺、支持導入優質科技創新資源、支持各類科技創新服務活動等，為創建省級創新型城市提供政策支撐。

具體支持舉措有：積極開展市級重大專項，建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度，市財政支持資金最高500萬元。支持設立研發機構、研究院、技術轉移中心等，最高給予1000萬元資助。對通過認定的實驗室、創新聯合體給予研發項目經費300萬元、200萬元支持。對首次認定和再次認定的國家高新技術企業，分別給予20萬元、10萬元獎勵。每年支持一批市級高層次科技人才團隊，分A、B、C三類給予 300萬元、200萬元、100萬元股權支持。支持“科創飛地”建設，最高給予50萬元一次性獎勵。對新認定市級頂尖孵化器給予最高200萬元支持，對獲市績效評價優秀的概念驗證中心、科技成果中試基地給予最高50萬元獎勵。支持科技成果應用轉化、產業化，按技術合同成交并實際到賬額的10%給予補助，單項成果補助金額最高50萬元。支持科技服務業發展，對當年技術服務收入不低于1000萬元的科技服務企業，按年服務收入的1%獎勵，最高15萬元等。

市場星報記者：請問工業提質擴量增效政策有什么特點和取向？

市工信局黨組成員、副局長劉學杰

劉學杰：一是通過企業技術改造設備購置資金支持，鼓勵企業優化投資結構，推動企業自主創新、加快結構調整促進產業轉型升級。企業通過技術改造，提高企業產品質量，降低生產成本、切實提高企業經濟效益，持續增強企業的核心競爭力。

二是新入規企業是規上工業增加值增長的最重要支撐因素。通過對規上企業入規資金支持，鼓勵企業進入規上，做大做強，從而提升企業競爭力。

三是鼓勵、引導、培育中小企業走具各專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的“專精特新”發展道路是順應時代發展的需求，是解決“卡脖子”問題的重要舉措。支持專精特新等中小企業政策資金，既是助企紓困的具體舉措，也是引導企業走專精特新發展之路的有效助力。

四是通過創新平臺建設、產學研用結合、品牌培育等政策舉措，引導扶持企業建立較為系統的技術創新體系，支撐企業在重點領域實現自主創新技術突破，形成創新基礎設施與自主研發相互促進的良性發展機制。對企業獲得省企業技術中心、省標準化示范企業、省級消費品工業“三品”示范企業、安徽工業精品等稱號的企業獎補，鼓勵企業加大研發投入，提高企業品牌影響力，提升產品供給質量，推動傳統產業向價值鏈中高端躍升。

五是支持工業互聯網、軟件產業政策是落實省委省政府主要負責同志指示批示精神，加快推進軟件和信息技術服務業高質量發展，推動工業互聯網賦能制造業的重要舉措，反映市委市政府支持新經濟、新模式、新業態發展的信心決心。通過企業數字化轉型相關支持政策，引導全市制造業智能化改造和數字化轉型，加快推動制造業質量變革、效率變革、動力變革，為推動企業高質量發展注入強勁動能。

安徽經濟報記者：今年面對復雜嚴峻的外部環境，請問宿州市在外貿企業開拓國際市場方面有哪些支持政策？

市商務局黨組成員、副局長呂延青

呂延青：今年以來，我們務實組織實施“徽動全球”出海行動，全面摸排企業需求，加強宣傳推介重點展會目錄，動員更多企業參加境外重點展會，在穩固傳統市場的同時，加大對歐盟市場開拓力度，努力開拓共建“一帶一路”國家、RCEP其他成員國等新興市場，多元化“走出去”搶訂單。

2025年，我們支持外貿企業開拓國際市場的政策主要包括三個方面：一是對外貿企業參加境外展會的，在展位、國際機票、人員等費用上給予資金支持；二是對企業申請國際產品認證、企業管理體系認證、境外商標注冊、境外專利的，給予資金支持；三是對企業獲得“安徽出口品牌”的，給予資金支持。

安徽科技報記者：請問今年市市場監管局對服務產業高質量發展，推動企業質量提升有什么支持舉措？

市監局黨組成員、副局長孫健

孫?。?/span>服務產業高質量發展，推動企業質量提升，是市場監管部門的一項重要職責。今年，市場監管部門將持續深入推進“464”行動，服務“5512”產業高質量發展，大力開展質量強企、強鏈、強縣工作，助力企業質量提升。

在質量強企方面：一是支持企業質量提升。開展質量品牌梯度培育，加強品牌建設，對新獲得中國、省、市各級政府質量獎的組織、個人給予獎勵；  推動企業加強質量管理，支持企業開展綠色產品、有機產品等高端認證，對首次獲得相關認證的企業給予獎勵。 二是提升標準創新能力。鼓勵企業、組織加強標準體系建設。對成立國家級、省級標準化技術委員會、分技術委員會的組織，給予獎勵；對主持、參與國際、國家、行業、省市地方標準、團體標準制訂修訂的企業和組織給予獎勵。鼓勵推動企業開展標準領跑者工作，創建標準化良好行為企業。三是支持知識產權創造運用。推動企業、組織申報國家地理標志產品、國家地理標志證明商標，鼓勵注冊馬德里國際商標，申請PCT國際專利。對新獲中國、省專利金獎、銀獎、優秀獎的企業，創建國家、省、市知識產權示范企業、知識產權優勢企業的企業給予一次性獎勵。對首次獲得知識產權管理體系貫標認證的企業給予資助。四是強化知識產權保護。鼓勵在工業園區、產業集聚區、行業協會、專業市場等，設立一批知識產權保護工作站，經考核合格后給予一次性資助，支持專利權人維權，維權成功后按照一定比例給予一次性資助。

在質量強鏈方面：聚焦“5512”產業，完善鏈長組織、鏈主引領、鏈員協同、基礎支撐、技術賦能的質量提升模式，支持和引導鏈主企業，聯合質量技術機構、高校、科研院所和行業協會等，組建質量技術創新聯合體，開展質量技術攻關。

在質量強縣方面：加強質量強縣培育建設，指導各縣區，開展具有本地特色的創新實踐活動，探索質量發展特色模式和路徑，提升質量強縣建設水平。

拂曉報記者：請問在本次發布的《若干政策舉措》中，對文化旅游產業相關企事業單位有哪些利好呢？

市文旅局黨組成員、副局長陳令銀

陳令銀：結合文化和旅游部、安徽省文化和旅游廳相關品牌創建工作，我局在參與政策制定時，聚焦“支持文化旅游產業發展、支持擴大文化旅游產品供給”提出了獎補政策，建議各文旅企事業單位，可以重點關注以下兩個方面：

一是文化產業類品牌創建。

政策中，將對：國家級文化產業園區（基地）給予30萬元一次性獎勵；對安徽省文化產業示范基地、安徽省夜間文旅消費“四個十佳”、安徽省文旅產業“三個十佳”等品牌給予5萬元一次性補助。

相關品牌創建工作，可以咨詢我局產業科0557-3688085

二是旅游產業類品牌創建。

政策中，將對：新評定的國家3A、4A景區，分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵；對省級中醫藥健康旅游示范基地、體育旅游示范基地、工業旅游示范點、研學旅行（旅游）基地、旅游特色街區等，給予 20萬元一次性補助，相關品牌創建工作，可以咨詢我局資源開發科0557-3027229。

同時，政策中還將對：獲評全國甲級旅游民宿的，給予20萬元一次性補助；對獲評全國乙級旅游民宿（皖美金牌民宿）、全國丙級旅游民宿（皖美銀牌民宿），分別給予10萬元、5萬元一次性補助，具體可以咨詢我局市場管理科0557—3048016。謝謝您的提問！

主持人：謝謝各位記者朋友的提問。剛才，幾位領導圍繞《實施方案》的相關政策舉措與大家展開了互動交流，希望廣大媒體朋友積極關注，廣泛開展宣傳報道。今天的發布會到此結束，謝謝大家！